資本項目可兌換進程進一步推進。國家外匯管理局發(fā)布最新的《國家外匯管理局關于在部分地區(qū)開展外商投資企業(yè)外匯資本金結匯管理方式改革試點有關問題的通知》(匯發(fā)[2014]36號，以下簡稱36號文)，允許在天津濱海新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、溫州市金融綜合改革試驗區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)和青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)等16個地區(qū)開展外商投資企業(yè)資本金結匯管理方式改革試點，允許試點地區(qū)企業(yè)外商投資企業(yè)外匯資本金實行意愿結匯。

　　外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯是指外商投資企業(yè)資本金賬戶中經(jīng)所在地外匯局辦理出資權益確認的外匯資本金可根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營需要在銀行辦理結匯。試點區(qū)域內(nèi)注冊成立的外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯比例暫定為100%。國家外匯管理局可根據(jù)國際收支形勢適時對上述比例進行調(diào)整。同時，外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯所得人民幣資金納入結匯待支付賬戶管理。

　　國家行政學院決策咨詢部研究員陳炳才表示，這是資本項目可兌換環(huán)節(jié)的簡化。“以前外匯局對于外商投資企業(yè)資本金結匯是有審批的，對于結匯的金額也有比例控制。此次36號文使得試點地區(qū)的外商投資企業(yè)能實現(xiàn)外匯資本金的意愿結匯，也就是想結匯就選擇結匯，不想結匯可選擇不結匯，結匯自主權交由企業(yè)，是一個重大的突破。”他說，不過，這種資本項目管制的放松并非“沒有管理”的放松，監(jiān)管部門通過結匯待支付賬戶管理體系對于結匯的資本金的用途進行管理。

　　值得注意的是，36號文也更加便利了外商投資企業(yè)以結匯資金開展境內(nèi)股權投資，為境外的股權投資基金投資中國市場創(chuàng)造了更多更有利的條件。36號文規(guī)定，除原幣劃轉股權投資款外，允許以投資為主要業(yè)務的外商投資企業(yè)，在其境內(nèi)所投資項目真實、合規(guī)的前提下，按實際投資規(guī)模將外匯資本金直接結匯后劃入被投資企業(yè)賬戶。上述企業(yè)股權投資款以外的資本金結匯按支付結匯原則辦理。“這是對資本項目可兌換內(nèi)容的擴展和深化。”陳炳才說。

　　奮迅律師事務所合伙人鮑治對《經(jīng)濟參考報》記者說，在36號文出臺之前，這類基金的外匯資本金雖不得在基金層面結匯，但可以采取原幣種劃轉方式，將外匯資金劃轉至其境內(nèi)的下游投資項目，在項目公司所在地辦理結匯手續(xù)。“新的36號文實際上體現(xiàn)了國家外匯管理局進一步放松管制的思路，即允許符合條件的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或外商投資股權投資企業(yè)，在基金層面將外匯資本金直接結匯，然后再劃入被投資企業(yè)。”鮑治稱。