中國國家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿博特昨天在堪培拉舉行會(huì)談，共同確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。澳大利亞承諾將對(duì)中國所有產(chǎn)品的關(guān)稅最終均降為0，中國承諾對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅最終降為0;雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇，大幅降低企業(yè)投資審查門檻，增加企業(yè)投資的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度。

　　澳大利亞是南半球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，世界上第十二大經(jīng)濟(jì)體、第四大農(nóng)產(chǎn)品出口國。中國與澳大利亞建立自貿(mào)關(guān)系，將使中國受益于澳大利亞的豐富資源。根據(jù)協(xié)定，澳大利亞的牛奶將在4年內(nèi)免關(guān)稅進(jìn)入中國市場(chǎng)，其的釀酒、工程服務(wù)等眾多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也將獲得進(jìn)入中國市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇。中國將在澳大利亞建立人民幣清算銀行，中國企業(yè)將獲得在澳大利亞投資的便利，中國消費(fèi)者能以低廉價(jià)格享受到澳大利亞特有的的海鮮美味。

　　中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判歷時(shí)近10年，如今取得突破性進(jìn)展，這與近期全球經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)的變化和中國為此作出的努力直接相關(guān)。全球金融危機(jī)至今雖已基本平復(fù)，但世界經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)有了很大的變化，各國都面臨經(jīng)濟(jì)增長下降的現(xiàn)實(shí)問題，用國際貨幣基金組織總裁拉加德的話來說，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“新平庸”時(shí)期。在各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下，通過激發(fā)全球貿(mào)易的活力來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上升，已成為各國的一個(gè)重要目標(biāo)。中國同世界各國一樣，也有這方面的需求，中國迫切希望通過外貿(mào)的增長來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　推進(jìn)國與國之間的雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，成為近幾年各國積極推進(jìn)的目標(biāo)。在剛剛結(jié)束的北京APEC會(huì)議上，習(xí)近平主席與各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人展開廣泛的雙邊和多邊會(huì)議，促成此次論壇最終通過《北京綱領(lǐng)》，亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)再度成為APEC各成員體的共識(shí)。李克強(qiáng)總理日前出席東盟系列峰會(huì)時(shí)，提出了打造“中國——東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版”的主張，并得到了相關(guān)國家的認(rèn)同。中韓自貿(mào)區(qū)的全部談判將在年內(nèi)完成，并在明年簽訂自貿(mào)協(xié)定。從澳大利亞方面來說，中國已經(jīng)成為最重要的貿(mào)易伙伴，其與中國在建立自貿(mào)區(qū)方面有諸多共同語言。

　　中國與越來越多國家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)議，建立自由貿(mào)易區(qū)，可以在國際市場(chǎng)上為中國經(jīng)濟(jì)增長搭建新的空間。但是也要看到，中國的這種努力面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，因此挑戰(zhàn)也是客觀存在的。就在APEC會(huì)議召開前夕，中國企業(yè)在墨西哥中標(biāo)的一項(xiàng)高鐵建設(shè)項(xiàng)目被墨西哥總統(tǒng)否決，盡管這完全是由墨西哥國內(nèi)因素造成的，墨總統(tǒng)在參加APEC會(huì)議期間和隨后對(duì)中國的訪問中也表示了歉意，但這從一個(gè)側(cè)面說明了國際經(jīng)貿(mào)合作的復(fù)雜性。另外，作為全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一支重要力量，美國盡管在APEC會(huì)議上對(duì)推動(dòng)建立亞太自貿(mào)區(qū)沒有阻攔，但美國顯然更熱心于建立由其主導(dǎo)的TPP自貿(mào)區(qū)。而全球貿(mào)易的另一個(gè)重要國家日本，由于與中國存在的政治障礙難以解決，使得談判多年的中日韓自貿(mào)區(qū)遲遲未能取得突破。

　　國與國之間的自貿(mào)區(qū)，是以雙方的互惠互利關(guān)系為紐帶建立起來的，對(duì)于中國來說，在接受對(duì)方產(chǎn)品輸入的同時(shí)，勢(shì)必也會(huì)面臨國內(nèi)同類產(chǎn)品市場(chǎng)受到擠壓的問題，這就需要中國輸出能夠在對(duì)方國家消費(fèi)者中有吸引力、影響力的產(chǎn)品，以獲得貿(mào)易利益的平衡。中澳自貿(mào)關(guān)系建立后，澳大利亞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)并受到消費(fèi)者歡迎，中國能以什么樣的產(chǎn)品去滿足澳大利亞消費(fèi)者的需要，無疑將是一個(gè)重大的考驗(yàn)。