聯(lián)誼報(bào)訊　至2014年底，桐鄉(xiāng)市60周歲以上的戶籍老人15.5萬人，占全市總?cè)丝诘?2.58%，比全省平均水平高出3個(gè)百分點(diǎn)。在今年召開的桐鄉(xiāng)市政協(xié)八屆四次會(huì)議上，姚劍章、張軍、陳榮等5名委員提出5件提案，建議加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老體系建設(shè)。提案被列為2015年市政協(xié)重點(diǎn)提案，引起了提案辦理單位的高度重視。

　　提案建議，要高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)作為社會(huì)公共服務(wù)的重要組成部分。加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋；要把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為與幼兒園等社區(qū)配套設(shè)施同等重要的項(xiàng)目來建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等納入對(duì)各級(jí)黨委、政府的目標(biāo)考核，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升；要強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的各項(xiàng)功能，為老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料等日常生活服務(wù)，同時(shí)，兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等多方面的需求進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)施配備。

　　提案交辦后，提案辦理單位市民政局及時(shí)召開局黨組會(huì)議進(jìn)行研究部署，專題研究了加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老體系建設(shè)問題，認(rèn)真采納提案建議，落實(shí)工作措施，加大工作力度，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　政策驅(qū)動(dòng)，指明養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新方向。出臺(tái)《關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。對(duì)新建、改（擴(kuò)）建養(yǎng)老服務(wù)中心，按工程總投入（不包括土地征用費(fèi)）的50%給予資金補(bǔ)助（不含上級(jí)補(bǔ)助資金）。加大居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)補(bǔ)助，經(jīng)等級(jí)評(píng)定，分別給予2~20萬元不等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對(duì)新建用房建設(shè)，市財(cái)政一次性給予每平方米500元的補(bǔ)助；對(duì)租用房屋建設(shè)，按租金額度的50%給予補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助3年。同時(shí)，加大政府惠老投入。落實(shí)老年人生活保障制度，60周歲以上無保障老年人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金從100元提高到125元，增長25%，15771名老年人享受高齡補(bǔ)貼。目前新的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》已經(jīng)完成初稿，正在提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。

　　強(qiáng)化監(jiān)督管理。修訂出臺(tái)《桐鄉(xiāng)市敬老院（養(yǎng)老服務(wù)中心）規(guī)范化建設(shè)考核辦法》，以規(guī)范促發(fā)展。全面完成政策性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)投保工作，已為112名養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員投保人身意外傷害險(xiǎn)。制定了《桐鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)分情況與年底運(yùn)營經(jīng)費(fèi)掛鉤，每季度進(jìn)行暗訪督查，及時(shí)通報(bào)問題，并要求即時(shí)整改。

　　強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。制定了《桐鄉(xiāng)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程三年實(shí)施計(jì)劃》，確定“桐鄉(xiāng)市社會(huì)福利中心”、“桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生學(xué)校”為首批市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地，并組建首支家庭養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)師資隊(duì)伍，開展養(yǎng)老護(hù)理員和失能半失能家庭養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)。近兩年來，已培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員和家庭養(yǎng)老護(hù)理人員近5000名，其中220人獲得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格證書。

　　社會(huì)聯(lián)動(dòng)，拓展為老服務(wù)項(xiàng)目新內(nèi)涵。積極引入社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)。目前全市已注冊(cè)的為老社會(huì)組織有8家，引進(jìn)社會(huì)組織1家，由社會(huì)組織托管的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心有29家，并在洲泉鎮(zhèn)和高橋鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心分別開展社會(huì)組織購買基本服務(wù)和整體托管試點(diǎn)，并積極引導(dǎo)老年協(xié)會(huì)配合做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的各項(xiàng)工作。開展“情滿夕陽”社區(qū)助扶系統(tǒng)試點(diǎn)，已有1021名志愿者，成立了14支“為老”志愿服務(wù)隊(duì)。

　　桐鄉(xiāng)政協(xié)在民政部門答復(fù)辦理的基礎(chǔ)上，將通過主席會(huì)議集體督辦、組織委員視察等進(jìn)一步聽取意見，推進(jìn)提案落實(shí)到位。