新疆巴音郭楞蒙古自治州（以下簡稱巴州）有18個山區(qū)貧困村，占全州38個貧困村的47%，它們地處昆侖山北側和天山山脈南側，自然環(huán)境惡劣、山高路遠，牧民生活十分貧困，歷來是新疆扶貧工作的重點和難點。近日，巴州政協組織部分政協委員及發(fā)改委、民政局、扶貧辦等有關部門負責人組成調研組，就山區(qū)貧困村精準扶貧情況進行調研。調研組利用5天時間，采取聽取情況介紹、召開座談會、實地察看、走訪貧困戶、發(fā)放統計表等方式，深入了解山區(qū)貧困村精準扶貧工作開展情況。調研組認為，政府要多措并舉，激發(fā)山區(qū)貧困村脫貧內生動力。

調研組了解到，山區(qū)貧困村水資源短缺，制約了易地搬遷扶貧。而且，牧民收入渠道較窄，基礎設施建設滯后，金融扶持政策有待完善，脫貧內生動力不足。為此，調研組建議創(chuàng)新扶貧搬遷方式，結合城鎮(zhèn)房地產去庫存，回購樓房集中安置山區(qū)貧困牧民，把牧民變成市民。同時，實施產業(yè)扶貧，發(fā)揮天山草原生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，讓牧民參與旅游產業(yè)發(fā)展，增加收入。

此外，調研組還建議積極實施金融扶貧，建立健全信貸擔?；?，完善扶貧貸款風險補償機制。由政府出臺扶貧貸款風險補償的具體辦法。此外，調研組認為，推動農村電商扶貧也是一條重要途徑，要做好鄉(xiāng)村電商扶貧規(guī)劃，廣泛開展貧困戶電商技能培訓，引導電商企業(yè)吸納貧困人群就業(yè)，幫助他們通過電子商務實現就業(yè)。在推進智力扶貧方面，調研組建議教育引導貧困戶轉變觀念，增強發(fā)展的信心和動力。對貧困農牧民中的年輕人實現職業(yè)教育全覆蓋。（邢國富 張勤元）