此次全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)赴甘肅省定西市的調(diào)研,無(wú)論是看到的情況,還是其他小組匯總上來(lái)的情況,調(diào)研組在碰頭會(huì)上說(shuō)得最多的,就是脫貧的成績(jī)令人振奮———地方上的干部群眾精神面貌非常好,中央扶貧的重要政策在這里也得到了落實(shí),貧困戶(hù)脫貧的渠道都是通暢的。

不可否認(rèn),時(shí)至今日,甘肅省86個(gè)縣區(qū)里依然75個(gè)有脫貧任務(wù)。最難啃的硬骨頭,需要政府做好兜底工作。

在隴西一干就是18年,縣委書(shū)記魯澤對(duì)縣上各種扶貧方式如數(shù)家珍。此時(shí)此刻,他認(rèn)為脫貧最有力的抓手是提高最低保障。

隴西縣宏偉鄉(xiāng)山頭渠村,國(guó)家級(jí)深度貧困村。一進(jìn)村,嶄新、有規(guī)劃的異地搬遷安置房讓調(diào)研組眼前一亮。

2014年,山頭渠村全村建檔立卡戶(hù)有244戶(hù)953人,貧困發(fā)生率44.32%。2017年,村里建檔立卡的貧困戶(hù)人均可支配收入4120元。今年,村里計(jì)劃脫貧41戶(hù)189人,把貧困發(fā)生率降到14%左右。

對(duì)于深度貧困人群,政府必須兜底。山頭渠村的辦法是完善公共服務(wù)。村里建起了幼兒園,貧困戶(hù)家里的孩子實(shí)現(xiàn)了百分百入園率;在校貧困生的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)都免了,還免費(fèi)提供給他們營(yíng)養(yǎng)餐。不僅如此,村里還建起了老年人日間照料中心和互助老人幸福院,實(shí)現(xiàn)了五保戶(hù)的集中供養(yǎng)。

實(shí)在不能就地脫貧的地方,就想辦法把貧困戶(hù)請(qǐng)出來(lái),請(qǐng)下來(lái)。易地安置對(duì)公共設(shè)施建設(shè)也是個(gè)考驗(yàn)。

從隴西縣的情況看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,第一塊短板就是路。到2017年底,全縣還有1070公里的村組道路沒(méi)有硬化。

第二塊短板是水。人畜飲水雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但由于當(dāng)時(shí)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高,加上農(nóng)戶(hù)居住分散和地形復(fù)雜等原因,隴西縣還有1617戶(hù)群眾存在供水不穩(wěn)定的情況。

第三個(gè)短板是房。全縣C級(jí)危房戶(hù)還有1977戶(hù),而且大多是深山區(qū)里的貧困戶(hù),建筑成本較高,群眾籌集資金困難。

也有同志提出,政策兜底不能解決所有問(wèn)題,還是要調(diào)動(dòng)起貧困戶(hù)的生產(chǎn)積極性。

“如今村容村貌有了很大變化,農(nóng)民收入提高邁出較大步伐,印象更深刻的,是農(nóng)民精神面貌發(fā)生了歷史性的變化。原來(lái)的農(nóng)民一問(wèn)三不知,現(xiàn)在,他們對(duì)自己未來(lái)幾年的發(fā)展都有挺多的考慮。‘我要干什么,投進(jìn)去幾年能還本’,都門(mén)兒清,如果中國(guó)農(nóng)民都能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)游泳,中國(guó)的現(xiàn)代化一定能實(shí)現(xiàn)?！痹诙ㄎ魇械恼{(diào)研座談會(huì)上,調(diào)研組組長(zhǎng)馮健身這樣說(shuō)。

工作做得不錯(cuò),但也不能驕傲?！敖o我們看的都是做得比較好的地方。希望各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū),能把最差的地方做到現(xiàn)在我們看到的水平,實(shí)現(xiàn)小康路上齊步向前走,誰(shuí)也不掉隊(duì)。”當(dāng)調(diào)研組在定西市的走訪(fǎng)進(jìn)入尾聲時(shí),馮健身語(yǔ)重心長(zhǎng)。