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奮力書寫新時代綠色發(fā)展新篇章
推動綠色發(fā)展,可以實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的深度融合,是解決生態(tài)與發(fā)展問題、推動經濟高質量發(fā)展的“金鑰匙”。我們將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,積極走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,奮力書寫新時代美麗中國建設的新篇章。
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,要全面推動綠色發(fā)展。青海生態(tài)地位十分重要,具備綠色發(fā)展的資源稟賦和天然優(yōu)勢,同時發(fā)展不足仍是主要矛盾。推動綠色發(fā)展,可以高效實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的深度融合,是解決生態(tài)與發(fā)展問題、推動經濟高質量發(fā)展的“金鑰匙”,必須走好保護優(yōu)先、綠色發(fā)展這條路。近年來,我們牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平生態(tài)文明思想,強化綠水青山就是金山銀山的理念,以建設生態(tài)大省、生態(tài)強省為主攻方向,正確認識和處理發(fā)展與保護的關系,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,用綠色發(fā)展推動生態(tài)效益、經濟效益、社會效益相統(tǒng)一,努力讓各族群眾過上更加幸福美好的生活,努力為建設美麗中國作出積極貢獻。
切實拓展生態(tài)空間,鞏固綠色發(fā)展屏障。習近平總書記視察青海時特別指出,“今天的青海,在黨和國家工作全局中占有重要地位,對國家生態(tài)安全的重要性尤其突出?!睆娬{,“保護好三江源,保護好‘中華水塔’,是青海義不容辭的重大責任,來不得半點閃失?!薄爸螄疑鷳B(tài)安全屏障,堅決守住生態(tài)底線,確保‘一江清水向東流’。”我們深刻認識到,青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。什么時候保護好生態(tài),什么時候人民就受益;什么時候放松了對生態(tài)的保護,人民的利益就會受損。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強不抓生態(tài)是失職、抓不好生態(tài)也是失職的責任感,把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,做好治山理水、顯山露水的文章,不斷完善“一屏兩帶”生態(tài)安全格局,還自然以寧靜、和諧、美麗。著力建設主體功能區(qū),加大能源、資源和基礎設施投入,完善各類區(qū)域政策,加快促進人口、經濟、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展,區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局不斷形成。扎實推進國土綠化,大力實施國土綠化提速三年行動計劃,以“城鄉(xiāng)綠化美化”“全民義務植樹”等八大行動為載體,大面積推進人工造林增綠提質增效。各族群眾在親身參與的過程中,感受到了環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍天就是幸福。深入推動大氣、水、土壤污染防治,健全和落實重點區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制,全面建立河湖長制,積極開展“碧水藍天”和“家園美化”專項行動,加大工業(yè)污染源和農牧業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌農牧區(qū)人畜飲水安全、改水改廁、污水和垃圾處理,不斷提升城鄉(xiāng)凈化美化秩序化水平。積極落實重點生態(tài)工程,啟動實施三江源生態(tài)保護和建設一期二期等重大工程建設。啟動實施山水林田湖草生態(tài)保護修復試點項目,組織實施了天然林資源保護、“三北”防護林體系建設、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點工程。通過扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)越來越好,濕地面積躍居全國首位,青海湖水域面積達到了18年來的最大值。山更綠了、水更清了、天更藍了、環(huán)境更優(yōu)美了,國家生態(tài)安全屏障進一步鞏固。
積極打造綠色產業(yè),筑牢綠色發(fā)展根基。習近平總書記強調,要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。綠色產業(yè)是綠色發(fā)展之基。近年來,我們深入貫徹新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,以改革創(chuàng)新的精神和對重大問題的求解性思維,加快構建具有突出特色和比較優(yōu)勢的綠色產業(yè)體系。堅持集約化有機化品牌化方向,推進農牧業(yè)供給側結構性改革,壯大高原特色現(xiàn)代農牧業(yè),加強全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技園建設,打造糧油、果蔬、畜禽養(yǎng)殖和沙棘枸杞等“四個百億元”產業(yè),培育壯大十大特色農牧產業(yè),成為全國最大的有機畜牧業(yè)生產基地和有機枸杞生產基地。堅持以轉型升級和提質增效為核心,通過“百項改造提升工程”“百項創(chuàng)新攻堅工程”,不斷加強技術改造、技術創(chuàng)新和技術攻關,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育壯大新興特色產業(yè)齊頭并進,加快推進國家清潔能源示范省建設,特別是習近平總書記關心的鹽湖化工、光伏發(fā)電、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)快速崛起,兩個“千萬千瓦級”可再生能源基地、“八大綠色產業(yè)技術體系”已具雛形。堅持把加快服務業(yè)發(fā)展作為經濟轉型升級的戰(zhàn)略支點,高起點謀劃現(xiàn)代服務業(yè)布局。依據(jù)各區(qū)域的資源稟賦、產業(yè)基礎和功能定位,規(guī)劃建設一批服務業(yè)集聚區(qū),全力推動以旅游業(yè)為龍頭的十大現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè),推動生產性服務業(yè)逐漸向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)逐漸向精細化和高品質轉變,現(xiàn)代服務業(yè)層次和水平大幅提升,對經濟增長的貢獻率超過45%。旅游人次和旅游收入連續(xù)3年保持20%以上的增幅,旅游業(yè)已成長為國民經濟的支柱性產業(yè),進入高質量發(fā)展的黃金期。目前,我們正在加速綠色轉型,產業(yè)不斷回歸生態(tài)“本色”、提升生態(tài)“純色”、凸顯生態(tài)“特色”,結構更優(yōu)了、動力更足了、實力更強了、效益更高了。
不斷推動改革開放,增強綠色發(fā)展動力。習近平總書記強調,要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,在生態(tài)文明建設體制機制改革方面先行先試,把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上,實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。我們深刻認識到,只有通過深化改革、擴大開放、完善機制,才能為綠色發(fā)展提供持久動力。充分發(fā)揮生態(tài)文明體制改革牽引作用,先后出臺40多個生態(tài)領域改革方案和意見辦法,深化空間規(guī)劃體制改革,抓好三江源、祁連山國家公園體制試點和三江源國家公園綠色融資改革試點,積極探索碳排放權、排污權、用能權等各類環(huán)境權益融資工具,開展工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動,落實工業(yè)企業(yè)能效“領跑者”制度,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的成效更加明顯。積極融入“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、長江經濟帶、東西部扶貧協(xié)作等國家戰(zhàn)略,與援青省市進一步深化綠色產業(yè)發(fā)展合作,與國家部委和中央企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加快清潔電力能源特高壓外送通道建設,全面推動青洽會、環(huán)湖賽、藏毯展、文化旅游節(jié)提檔升級,綠色發(fā)展的前景更加廣闊。制定生態(tài)文明建設考核目標體系和綠色發(fā)展指標體系,加大對地方政府綠色發(fā)展的年度考核,取消28個縣市區(qū)GDP等4項考核指標,差異化設置考核指標權重,充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,綠色考核的導向更加明確。堅持把綠色發(fā)展作為系統(tǒng)工程科學謀劃、統(tǒng)籌推進,尊重科學、尊重規(guī)律、尊重群眾,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),創(chuàng)新體制機制,通過政府購買服務等方式,引導群眾參與綠色發(fā)展。全面探索建立生態(tài)管護公益崗位制度,共設置草原、森林、濕地生態(tài)管護公益崗位12.6萬個,農牧民群眾在生態(tài)保護、綠色發(fā)展中嘗到了更多甜頭、得到了更多實惠,在綠色發(fā)展道路上越走越寬闊、越走越敞亮。 大力倡導綠色文明,營造綠色發(fā)展風尚。習近平總書記強調,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,必須把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位。我們深刻認識到,綠色發(fā)展是最大的發(fā)展,綠色文明是最大的文明。堅持把綠色發(fā)展理念滲透到規(guī)劃編制、項目審批、工程建設、人民生活和政府監(jiān)管等方面,持續(xù)構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系、市場導向綠色技術創(chuàng)新體系、清潔低碳和安全高效能源體系,全省上下貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。加強生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略地位和綠色價值觀教育,積極培育生態(tài)文化和生態(tài)道德,將生態(tài)文明教育納入國民教育、干部職工培訓、農牧民技能培訓體系,廣泛組織開展各種生態(tài)文化活動,各族干部群眾的生態(tài)文化素養(yǎng)明顯提高。大力倡導簡約適度、綠色低碳的生產生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行的“綠色細胞工程”行動,在全社會形成了崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的良好風尚?,F(xiàn)在,全省上下更加注重繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)文化中蘊含的綠色發(fā)展理念,更加注重挖掘少數(shù)民族優(yōu)秀生態(tài)文化,生態(tài)文明、綠色發(fā)展成為全社會共同的價值追求和鮮明標識。
編輯:李敏杰
關鍵詞:綠色 發(fā)展 生態(tài)