團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)訊（記者江漢冰 通訊員李建君 胡亞會(huì)） 近日，河北省民革收到一封感謝信，信中寫到：2018年7月1日，《石家莊市公共文明行為條例》正式頒布實(shí)施了。在該《條例》起草制定期間，得到了民革河北省委專題調(diào)研組的大力支持和幫助。對(duì)此，石家莊市人大常委會(huì)和市人大常委會(huì)法制委員會(huì)向民革河北省委和專題調(diào)研組的甄樹清、梁立敏、李樹國(guó)、宣建新、張曉鵬、劉華、楊彥兵、馮健、張劍莽等各位領(lǐng)導(dǎo)和專家致以崇高的敬意和衷心的感謝！《條例》之所以能夠在較短的時(shí)間審議通過并經(jīng)河北省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)，其中飽含了民革河北省委和專題調(diào)研組傾注的大量心血和智慧。

如何以法治建設(shè)促進(jìn)社會(huì)文明？圍繞這個(gè)問題民革河北省委2017年6月組成專題調(diào)研組，歷經(jīng)半年時(shí)間，組織多方力量，進(jìn)行了一系列調(diào)研，最后形成了《關(guān)于以精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會(huì)文明的建議》的調(diào)研報(bào)告。2018年初，石家莊市人大常委會(huì)對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究。隨后，市常委會(huì)副主任韓保來(lái)帶隊(duì)與河北民革調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了充分溝通。在《條例》起草論證過程中，調(diào)研組成員對(duì)整體結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容、如何實(shí)施等方面提出了大量有價(jià)值的意見和建議。

2018年5月31日，河北省第十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議對(duì)《條例》進(jìn)行了審議并批準(zhǔn)實(shí)施?！稐l例》共有三十條，主要分為組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、文明行為準(zhǔn)則、社會(huì)組織和執(zhí)法部門職責(zé)、法律責(zé)任四部分?！稐l例》規(guī)定了十項(xiàng)文明行為基本規(guī)范；規(guī)定了十五項(xiàng)禁止的不文明行為；規(guī)定了六項(xiàng)倡導(dǎo)的公共文明行為?！稐l例》明確規(guī)定，7月1日起，隨地吐痰、便溺，亂扔廢棄物的，闖紅燈，攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具、攜犬出戶不束犬鏈的，在公共禁煙場(chǎng)所吸煙等不文明行為，將被處以10元以上50元以下罰款。這是河北省省會(huì)關(guān)于公共文明行為的第一部立法，在全省也是首部，標(biāo)志著石市文明創(chuàng)建工作走上了法治化軌道。

從《關(guān)于以精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會(huì)文明的建議》到《石家莊市公共文明行為條例》的頒布實(shí)施，是河北民革注重提升參政議政實(shí)效的一個(gè)工作過程。其實(shí)，民革河北省委會(huì)始終把參政議政工作作為參政黨的立足之本。在保證數(shù)量的同時(shí)，注重提升提案工作質(zhì)量，緊密圍繞中共河北省委、省政府中心工作，努力做到參政議政“言之有物”。為此，民革河北省委會(huì)從實(shí)際出發(fā)，主要從三方面入手，在全省努力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。一是民革河北省委會(huì)和各市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真落實(shí)民革中央關(guān)于“舉全黨之力抓參政議政”的要求，牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研工作；二是通過組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)、黨的方針政策、社會(huì)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，使廣大民革黨員不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，并引導(dǎo)大家樹立大局意識(shí)，深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題，利用提案等形式反映問題，提出建議；三是發(fā)揮專委會(huì)和指導(dǎo)委員會(huì)的人才作用，省委會(huì)成立了經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、三農(nóng)委員會(huì)人口、資源環(huán)境委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)、社會(huì)和法制委員會(huì)等八個(gè)專委會(huì)，民革河北省委會(huì)還成立了參政議政指導(dǎo)委員會(huì)，聘請(qǐng)了河北省政府經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界、新聞界的民革黨外專家，對(duì)參政議政工作進(jìn)行深層次指導(dǎo)。

措施得力，扎實(shí)推進(jìn)。不忘初心，牢記使命。近年來(lái)，民革河北省委會(huì)的參政議政工作精品不斷，圍繞國(guó)家和河北省的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展及法制建設(shè)等方面，對(duì)癥開方，提出解決問題和建議，為執(zhí)政黨和政府科學(xué)決策提供了參考，有的建議受到國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在河北省政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，河北民革提出的《關(guān)于打造中國(guó)紅色地標(biāo)，進(jìn)一步彰顯西柏坡精神的提案》；《以“互聯(lián)網(wǎng)＋”推進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的提案，獲得河北省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的。河北民革黨員在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西柏坡品牌效應(yīng)與我國(guó)井岡山、瑞金、遵義、延安等4個(gè)革命圣地相比，還不夠靚麗，西柏坡精神還不夠張揚(yáng)，西柏坡影響力還不夠彰顯，西柏坡歷史地位還不夠突出，西柏坡的作用價(jià)值還有待深入研究挖掘。為此，河北民革提出應(yīng)完善西柏坡紅色地標(biāo)體系建設(shè)的建議，把西柏坡紅色地標(biāo)建設(shè)作為提升西柏坡品牌效應(yīng)的重要工程，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。建議相關(guān)部門和單位，盡快研究制定《西柏坡紅色地標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的體制機(jī)制，組織協(xié)調(diào)紅色地標(biāo)的布局和設(shè)計(jì)、紅色項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施等。河北省委副書記、省長(zhǎng)許勤對(duì)該提案作出批示。認(rèn)為所提出的建議很有針對(duì)性，請(qǐng)省主管部門積極幫助配合，充分發(fā)現(xiàn)及運(yùn)用西柏坡的價(jià)值，這對(duì)開展中國(guó)特色社會(huì)主義教育，增強(qiáng)“四個(gè)自信”有著非常重要的作用。