習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重要問(wèn)題都由黨委研究決定。這進(jìn)一步明確了貫徹這一制度的極端重要性，特別是其中強(qiáng)調(diào)的“一切”，態(tài)度鮮明，要求嚴(yán)格。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解，堅(jiān)決遵循。

一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。這明確地告訴我們，沒(méi)有任何工作可以脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，也沒(méi)有任何做法可以置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之外。所謂“一切”，是指全部事物、所有事項(xiàng)。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。將一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，是這一系列要求的具體展開(kāi)。因此，我們必須按照習(xí)主席重要論述強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)遵循黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度，無(wú)論是開(kāi)展政治工作、軍事工作、人事工作，還是管理工作、保障工作、黨建工作，都必須毫不含糊地將其置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。

堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的需要，更是把方向、明導(dǎo)向、維護(hù)黨的權(quán)威的要求。紅軍長(zhǎng)征時(shí)期，之所以出現(xiàn)張國(guó)燾擁兵自重、分裂黨中央和紅軍的現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就是張國(guó)燾沒(méi)有從根本上認(rèn)清堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，將個(gè)人意志置于黨組織之上，罔顧組織，獨(dú)斷專(zhuān)行，結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤，使紅四方面軍在長(zhǎng)征途中嚴(yán)重受挫。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，將一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，是推進(jìn)黨的事業(yè)、完成使命任務(wù)的根本保證。

一切重要問(wèn)題都由黨委研究決定，是“一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”的實(shí)踐要求?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”不能成為空頭口號(hào)，必須見(jiàn)諸行動(dòng)、落到實(shí)處，其中重要的一點(diǎn)，就是一切重要問(wèn)題都必須經(jīng)黨委研究決定才能付諸實(shí)施，任何個(gè)人在重大問(wèn)題上都不能自作主張、獨(dú)斷專(zhuān)行，搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。否則，就是擺脫或偏離黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，違背黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，很容易給黨的工作造成損失。前些年，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤，一個(gè)重要原因就是處理重要問(wèn)題不經(jīng)黨委研究決定，或?qū)⒆约旱囊庵玖桉{于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算，結(jié)果出了問(wèn)題。如有的在土地出讓或基建工程項(xiàng)目上，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手事務(wù)，既不經(jīng)黨委研究決定，也不走正常程序，結(jié)果不僅導(dǎo)致國(guó)家和軍隊(duì)財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失，個(gè)人也因?yàn)閺闹心踩±娑艿近h紀(jì)國(guó)法的制裁。又如在人事安排上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部非親近者不用，非利益輸送者不用，非圈子里的人不用。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人意圖，或撇開(kāi)組織，或用權(quán)力干預(yù)組織決定。結(jié)果，不僅提拔了不該提拔的人，而且極大地傷害了廣大干部的積極性，搞壞了部隊(duì)風(fēng)氣，其個(gè)人也因腐敗栽了跟頭。這些教訓(xùn)非常深刻，必須謹(jǐn)記。

有人覺(jué)得，一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下， 一切重要問(wèn)題都由黨委研究決定，是挺麻煩的事，有些事情決定和處理不如個(gè)人說(shuō)了算來(lái)得簡(jiǎn)便。這種觀念是完全錯(cuò)誤的。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重要問(wèn)題都由黨委研究決定，雖然要走一些程序，但這是必要的程序，是科學(xué)決策和科學(xué)推進(jìn)工作的程序，決不能忽視和省略。

堅(jiān)持兩個(gè)“一切”，是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持正確政治方向、科學(xué)開(kāi)展工作的根本保證，也是正風(fēng)反腐、推進(jìn)廉政建設(shè)、公平公正處理問(wèn)題的重要舉措。實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的轉(zhuǎn)變，制度建設(shè)必不可少。將兩個(gè)“一切”貫徹落實(shí)好，在很大程度上就為推進(jìn)廉政建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)和約束機(jī)制。因此，我們必須以高度的政治自覺(jué)和堅(jiān)決有力的措施，把習(xí)主席提出的這一要求貫徹落實(shí)好，推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)健康發(fā)展。

（作者單位：鞍山軍分區(qū)）