編者按：

過去五年，是農(nóng)工黨矢志不渝、砥礪奮進(jìn)的五年。五年來，農(nóng)工黨認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能，一以貫之助推健康中國、美麗中國建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為，在抗疫大戰(zhàn)大考中踐行多黨合作初心使命，彰顯農(nóng)工黨參政報(bào)國、履職為民的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。時(shí)光是最忠實(shí)的記錄者，讓我們共同回顧過去五年農(nóng)工黨參政履職的光榮歷程。

參政議政：

廣集眾智獻(xiàn)良策

五年來，農(nóng)工黨參政議政工作聚焦推進(jìn)健康中國、美麗中國建設(shè)和促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，堅(jiān)持建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，圍繞黨和國家中心任務(wù)、民生領(lǐng)域群眾重點(diǎn)關(guān)切問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

深入調(diào)研，履職建言共促發(fā)展。農(nóng)工黨中央深入研究“國之大者”與農(nóng)工黨主界別特色優(yōu)勢(shì)的契合點(diǎn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)開展受中共中央委托的年度重點(diǎn)考察調(diào)研5次，其他各類專題調(diào)研67次，截至2022年10月底，向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)“直通車”專報(bào)58件，51件得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示，很多意見建議轉(zhuǎn)化為國家相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容與政策措施。新冠肺炎疫情發(fā)生后，農(nóng)工黨中央在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大防疫舉措出臺(tái)前及時(shí)報(bào)送“直通車”專報(bào)20件，得到中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。《關(guān)于新冠肺炎疫情防控的系列建議》等3個(gè)建言獻(xiàn)策成果榮獲“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)評(píng)選表彰活動(dòng)建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果”。

提質(zhì)增效，高質(zhì)量提交全國政協(xié)提案。農(nóng)工黨中央牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，全力做好提案工作。五年來，累計(jì)向全國政協(xié)大會(huì)提交270件提案，其中農(nóng)工黨界別小組提案84件，有26件入選全國政協(xié)重點(diǎn)辦理提案和年度好提案?！蛾P(guān)于開展國家癌癥攻堅(jiān)行動(dòng)的提案》等5件提案被評(píng)為政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)優(yōu)秀提案。7件提案入選人民政協(xié)成立70周年100件有影響力重要提案。

積極建言，在政協(xié)平臺(tái)響亮發(fā)聲。農(nóng)工黨中央精心組織政協(xié)各類會(huì)議發(fā)言：以“推進(jìn)藥品醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新”“打贏精準(zhǔn)健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“強(qiáng)化水資源剛性約束”“推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)”“實(shí)施國家癌癥攻堅(jiān)行動(dòng)”為主題，在全國政協(xié)大會(huì)作口頭發(fā)言。9位農(nóng)工組委員在2020年、2021年的聯(lián)組會(huì)上作精彩發(fā)言。農(nóng)工黨界別小組于2019年和2022年分別圍繞“開展國家癌癥攻堅(jiān)行動(dòng)”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”開展界別協(xié)商座談。農(nóng)工黨中央分別與全國政協(xié)相關(guān)專委會(huì)聯(lián)合承辦了6次雙周協(xié)商座談會(huì)，共協(xié)調(diào)農(nóng)工黨黨員和專家參會(huì)發(fā)言24人次。此外，農(nóng)工黨中央還在全國政協(xié)常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等會(huì)上積極建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)。

傾聽民情，積極報(bào)送社情民意信息。五年來，農(nóng)工黨中央根據(jù)新形勢(shì)、新要求，修訂工作制度，推動(dòng)工作制度化、規(guī)范化和程序化。2018年1月至2022年9月，共收到各省級(jí)組織、中央機(jī)關(guān)各部門、中央各專委會(huì)及黨員報(bào)送的社情民意信息來稿25357件，經(jīng)過篩選編輯向全國政協(xié)辦公廳研究室信息局報(bào)送《信息專報(bào)》5039件，截至2022年7月，全國政協(xié)信息局采用了760件，其中46件被報(bào)送中共中央領(lǐng)導(dǎo)參閱；完成中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國政協(xié)重點(diǎn)約稿和專題約稿58篇。

搭建平臺(tái)，推動(dòng)各類品牌論壇活動(dòng)上臺(tái)階。農(nóng)工黨中央不斷拓寬履職平臺(tái)，持續(xù)舉辦中國生態(tài)健康論壇、健康中原高峰論壇、中國·重慶（武?。┚G色發(fā)展實(shí)踐論壇，發(fā)起并支持有關(guān)部門舉辦北京—加州華人生物醫(yī)藥企業(yè)家高峰論壇、中國·以色列醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)高峰論壇，搭建多種形式的對(duì)話、交流、協(xié)調(diào)與合作平臺(tái)。

民主監(jiān)督：

直陳建言勇?lián)?dāng)

五年來，農(nóng)工黨民主監(jiān)督工作取得明顯成效，彰顯了新型政黨制度巨大優(yōu)勢(shì)，也深刻教育了廣大黨員。

根據(jù)中共中央部署，“十三五”期間，農(nóng)工黨中央對(duì)口云南省開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。2016年至2020年，農(nóng)工黨中央將脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作視為中共中央賦予的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，心懷“國之大者”，在歷史關(guān)鍵時(shí)刻和中國共產(chǎn)黨站在一起、干在一起。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以上率下，協(xié)調(diào)16個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)工黨組織對(duì)口云南16個(gè)市（州），統(tǒng)籌全黨力量參與、盡銳出戰(zhàn)。五年間，全黨深入開展監(jiān)督調(diào)研113批次，實(shí)現(xiàn)對(duì)云南省所有貧困縣全覆蓋；堅(jiān)持科學(xué)方法，依托黨內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)隨機(jī)抽選的10個(gè)貧困縣1000戶農(nóng)戶連續(xù)五年跟蹤調(diào)查，組建工作小分隊(duì)駐村調(diào)查，累計(jì)入戶調(diào)查6600多次；堅(jiān)持坦誠會(huì)商、直陳建言，與中共云南省委、省政府及地方會(huì)商127次，提出意見建議600余條，向中共中央、國務(wù)院報(bào)送建議專報(bào)、年度報(bào)告10份；堅(jiān)持寓幫扶于監(jiān)督之中，協(xié)調(diào)開展各類幫扶活動(dòng)80多次，幫扶款物價(jià)值1億多元，書寫了農(nóng)工黨參政報(bào)國、履職為民的生動(dòng)篇章。

2021年，為期5年的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督圓滿結(jié)束，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作再啟新程。2021年6月以來，農(nóng)工黨中央對(duì)口上海市、江蘇省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。農(nóng)工黨中央以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督的政治性質(zhì)定位，堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立對(duì)接機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入考察調(diào)研；充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境方面主界別優(yōu)勢(shì)，組建大規(guī)模專家團(tuán)隊(duì)，與科研機(jī)構(gòu)合作開展定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告；組織長江沿線農(nóng)工黨組織開展聯(lián)動(dòng)調(diào)研，動(dòng)員黨員專家積極參與最高檢“益心為公檢察云平臺(tái)”長江生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)項(xiàng)目等。農(nóng)工黨中央自覺將民主監(jiān)督工作與提高履職能力、加強(qiáng)自身建設(shè)相結(jié)合，詮釋了新時(shí)代農(nóng)工黨人的家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商：

商以求同話共識(shí)

五年來，農(nóng)工黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終將參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商作為履職盡責(zé)的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、全黨智慧同匯聚，制定《中國農(nóng)工民主黨參加政黨協(xié)商工作條例（試行）》，秉持參政報(bào)國、履職為民的赤誠信念，圍繞黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題和就業(yè)、養(yǎng)老、育幼等民生問題建言獻(xiàn)策，形成“胸懷國之大者、聚焦中心大局，深入調(diào)查研究、科學(xué)循證支撐，凝聚全黨智慧、彰顯界別特色”的建言資政整體路徑，努力做到參政參到要點(diǎn)上、議政議到關(guān)鍵處。

農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)參加中共中央、國務(wù)院和有關(guān)方面主持召開的黨外人士座談會(huì)35場(chǎng)，圍繞中共二十大議題和報(bào)告征求意見稿、中共十九屆歷次全會(huì)文件、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件、政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要制定等重大議題資政建言，提出意見建議260多條，建言內(nèi)容既涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各個(gè)方面，又同時(shí)體現(xiàn)對(duì)推進(jìn)健康中國、美麗中國建設(shè)和促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展等特色界別領(lǐng)域的持續(xù)跟蹤，所提的許多意見與建議具有較強(qiáng)前瞻性、建設(shè)性和針對(duì)性，為服務(wù)中共中央、國務(wù)院科學(xué)民主決策，國家有關(guān)部委精準(zhǔn)有效施策提供支撐，生動(dòng)詮釋了農(nóng)工黨參政報(bào)國、履職為民的使命擔(dān)當(dāng)。

社會(huì)服務(wù)：

傾情傾力惠民生

五年來，農(nóng)工黨社會(huì)服務(wù)工作圍繞國家重點(diǎn)和中心工作，聚焦脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)服務(wù)民生，取得歷史性成績。

踐行初心，定點(diǎn)幫扶工作成效顯著。出臺(tái)《關(guān)于助力貴州省畢節(jié)市大方縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)工作的指導(dǎo)意見》等6個(gè)文件，成立農(nóng)工黨中央定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳竺主席親自擔(dān)任組長。五年來，中央領(lǐng)導(dǎo)集體謀劃，率先垂范，全黨總動(dòng)員，各級(jí)同行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后36人次、全黨各級(jí)組織共有287批次赴大方縣調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)大方縣直接投入幫扶資金7860萬元，引進(jìn)幫扶資金6421萬元；培訓(xùn)鄉(xiāng)村基層干部3354名，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才1.41萬人次；購買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1342萬余元。在農(nóng)工黨傾心幫扶下，2019年大方縣退出貧困縣序列。農(nóng)工黨社會(huì)服務(wù)工作在中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核中連續(xù)五年獲得“好”的最高等次。2019年，農(nóng)工黨中央社會(huì)服務(wù)部綜合處榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”國家榮譽(yù)，并作為先進(jìn)典型參加全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡巡講。2021年，在中共中央召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，雷劍等5名農(nóng)工黨黨員榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，農(nóng)工黨中央社會(huì)服務(wù)部榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”；農(nóng)工黨6個(gè)項(xiàng)目榮獲“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀成果”，農(nóng)工黨中央《同心全科醫(yī)生特崗人才計(jì)劃為基層培養(yǎng)健康守門人》位列50項(xiàng)“社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀成果”首位，作為社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀成果代表在表彰大會(huì)上發(fā)言?！巴娜漆t(yī)生特崗人才計(jì)劃”等4個(gè)項(xiàng)目榮獲人民網(wǎng)“鄉(xiāng)村振興示范案例”，公開出版《同心筑夢(mèng)——農(nóng)工黨中央定點(diǎn)扶貧大方縣工作紀(jì)實(shí)》，開設(shè)農(nóng)工黨助力大方縣脫貧攻堅(jiān)成果展覽館，講好民主黨派助力脫貧攻堅(jiān)故事。發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)向新發(fā)展理念示范區(qū)邁進(jìn)，匯聚智力資源幫扶黔西南試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。

突出特色，品牌建設(shè)有聲有色。緊緊圍繞“健康中國”“美麗中國”建設(shè)工作主線，著力強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造標(biāo)桿項(xiàng)目。舉辦第四至八屆中醫(yī)科學(xué)大會(huì)，共有11人次諾貝爾獎(jiǎng)得主，67人次院士，23人次國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)，87人次著名醫(yī)藥專家在大會(huì)上作主題演講，擴(kuò)大了農(nóng)工黨的政治、社會(huì)和學(xué)術(shù)影響力。舉辦中國節(jié)水論壇、環(huán)境與健康宣傳周。設(shè)立首批18個(gè)農(nóng)工黨中央社會(huì)服務(wù)基地，指導(dǎo)30個(gè)省級(jí)組織打響特色社會(huì)服務(wù)品牌。

奉獻(xiàn)大愛，集結(jié)資源戰(zhàn)疫救災(zāi)。在打贏抗擊新冠肺炎疫情武漢保衛(wèi)戰(zhàn)和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)中，農(nóng)工黨6萬余名黨員踴躍捐獻(xiàn)善款物資，累計(jì)捐款捐物達(dá)9.9億余元。在常態(tài)化疫情防控階段，面對(duì)上海、吉林、海南、新疆、畢節(jié)等地集中暴發(fā)的疫情，河南等地洪澇災(zāi)害、四川瀘定地震災(zāi)害等，廣大黨員自發(fā)奉獻(xiàn)愛心、支援物資，共計(jì)2.4億元。

專委會(huì)工作：

匯聚人才強(qiáng)優(yōu)勢(shì)

五年來，農(nóng)工黨高度重視專委會(huì)工作，中央成立了醫(yī)療衛(wèi)生、生物技術(shù)與藥學(xué)、人口與資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)金融、教育、科技、文化體育、社會(huì)與法制、聯(lián)絡(luò)、婦女、青年等12個(gè)專門工作委員會(huì)，建立中央主席會(huì)議成員聯(lián)系專委會(huì)制度，構(gòu)建主任、第一副主任、執(zhí)行秘書“三駕馬車”工作機(jī)制。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)保障等，為新一屆中央專委會(huì)履行職能、發(fā)揮作用提供保障、創(chuàng)造條件。

中央各專委會(huì)圍繞思想引領(lǐng)、建言資政、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、服務(wù)社會(huì)等主題，不斷提高政策理論水平，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。每年組織召開年度工作會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央和農(nóng)工黨中央重要會(huì)議精神，專題研究部署年度工作。深入開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育、中共黨史學(xué)習(xí)教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育。

中央各專委會(huì)圍繞全黨中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、奮發(fā)有為，在參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)等方面積極作為，取得了顯著成效。共承擔(dān)中央委托及自行開展的調(diào)研100余次，參與舉辦中央重點(diǎn)品牌論壇及重要會(huì)議活動(dòng)60余次，報(bào)送提案建議和調(diào)研報(bào)告近500篇，提交社情民意信息2300余篇，其中360余篇被中央采用上報(bào)。各專委會(huì)同地方組織、政府機(jī)構(gòu)和科研院所加強(qiáng)合作，共同參與舉辦中日醫(yī)藥健康交流會(huì)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等品牌活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。各專委會(huì)全方位服務(wù)農(nóng)工黨中央工作大局，形成了與中央各職能部門深度融合的良好局面，展現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨的新風(fēng)貌。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年12月01日   第 08 版）