一是現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)難抑改造增量。按現(xiàn)行《住宅設(shè)計規(guī)范》，七層及以上住宅須設(shè)置電梯，未來仍會存在改造增量。二是底層業(yè)主反對意見大。三是電梯初裝和后續(xù)維護(hù)費用過高。四是政策知曉度和申請便捷性不夠。為此，建議：

加快出臺適老化住宅項目標(biāo)準(zhǔn)。建筑標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)提高住宅項目標(biāo)準(zhǔn)對電梯的要求，新建二層及以上住宅均配裝電梯，控制改造增量。

出臺政策協(xié)調(diào)底層業(yè)主工作?？偨Y(jié)已有成功案例的經(jīng)驗做法，出臺政策明確對底層住戶的獎勵方案及標(biāo)準(zhǔn)，加強對社區(qū)工作人員指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相鄰各方利益的能力。

建立多元投入機制。選取試點城市探索電梯貸、電梯險等金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行、保險、電商平臺等社會資本投資電梯企業(yè)，探索免費安裝、有償使用模式，推廣基于電梯物聯(lián)網(wǎng)的平臺化管理方案，緩解政府和業(yè)主籌資壓力。擴大住房公積金和住宅專項維修資金使用范圍，允許業(yè)主提取用于加裝電梯。

加大政策宣傳力度。推廣政務(wù)中心設(shè)置“加裝電梯專窗”“電梯連片托管管家”服務(wù)等經(jīng)驗做法。多渠道宣傳加裝電梯支持政策和成功案例，讓更多居民提高對加裝電梯的認(rèn)同和支持。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年07月11日   第 02 版）