營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，是推進(jìn)高水平對外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有效舉措和有力保障。

習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會上強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境”。吉林省委十二屆四次全會提出“進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，以一流營商環(huán)境賦能振興發(fā)展”。省委、省政府連續(xù)4年在春節(jié)假期后的首個(gè)工作日召開優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會，聚焦拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、拼環(huán)境同一主題。

今年，吉林省政協(xié)將“推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”調(diào)研課題列為年度協(xié)商計(jì)劃和重點(diǎn)民主監(jiān)督計(jì)劃雙議題。2月至5月，調(diào)研組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述，梳理研究國家及吉林省出臺的有關(guān)法規(guī)條例、政策文件和指導(dǎo)意見，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、意見征求等方式了解企業(yè)對吉林省營商環(huán)境評價(jià)感受和訴求建議，并開展調(diào)研走訪，深入政務(wù)服務(wù)大廳、中小微企業(yè)了解實(shí)情，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流。

近年來，吉林省持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，各級政府帶頭轉(zhuǎn)變職能，審批提速、監(jiān)管提質(zhì)、服務(wù)提效。2023年，吉林省8.1萬個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，70％以上市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無差別”受理。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。針對當(dāng)前全省營商環(huán)境建設(shè)中存在的主要問題，省政協(xié)調(diào)研組提出八個(gè)方面對策建議，推動(dòng)解決存在的上級指標(biāo)評價(jià)與企業(yè)和群眾體感存在的“溫差”問題。

“建議進(jìn)一步做實(shí)政企常態(tài)化溝通機(jī)制，各級地方政府主要負(fù)責(zé)同志每個(gè)月至少面對面聽取一次企業(yè)家意見，幫助解決實(shí)際問題?！闭{(diào)研組提出，建立“營商環(huán)境體驗(yàn)官”工作機(jī)制，選擇高頻事項(xiàng)和涉企政策，開展?fàn)I商環(huán)境改革效果評估，建立營商環(huán)境典型案例歸集制度、負(fù)面案例通報(bào)制度。圍繞企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，打造“一類事”場景，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)由審批服務(wù)、政策服務(wù)向中介、金融、人才、科技、法律等領(lǐng)域拓展。

調(diào)研組還建議，提升審批服務(wù)智能化水平，加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，大力推行“網(wǎng)上審批”“不見面審批”，從根本上解決“辦事求人”的問題。 進(jìn)一步推動(dòng)“一窗辦理”到“一網(wǎng)通辦”，擴(kuò)展網(wǎng)上審批事項(xiàng)。加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動(dòng)審批等服務(wù)。強(qiáng)化金融服務(wù)保障，持續(xù)做好“政銀企項(xiàng)”精準(zhǔn)對接服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)高效開展線上銀企對接。做好引才用工服務(wù)，做強(qiáng)人才服務(wù)平臺，發(fā)展人才市場，政企合力引才留人，探索“政府引才、企業(yè)用人”新模式。