荊沙扣肉8元、清炒土豆絲1元、紅燒雞腿3.5元……8月的一天，湖北省荊州市紅門(mén)路幸福食堂擺出每日更新的菜譜，社區(qū)老人從一墻之隔的日間活動(dòng)中心來(lái)這里用午餐。此時(shí)，食堂門(mén)口的便民餐車(chē)也盛好熱燙鮮香的飯菜，前往不便出門(mén)的老人所在的居民樓。

在荊州市中心城區(qū)的街巷，常會(huì)見(jiàn)到這樣的便民餐車(chē)和人氣旺盛的幸福食堂。這是市政府打造“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈的重點(diǎn)內(nèi)容，也是采納落實(shí)市政協(xié)委員建議，不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的成果之一。

荊州市現(xiàn)有60歲以上老年人123.95萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.69%，是湖北省較早進(jìn)入老齡化的城市。2022年，委員對(duì)全市72家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，就養(yǎng)老床位空置率高的現(xiàn)象“解剖麻雀”，認(rèn)為加快構(gòu)建供需匹配體系、合理配置養(yǎng)老資源是當(dāng)前提升養(yǎng)老服務(wù)水平的關(guān)鍵。

“養(yǎng)老服務(wù)不能簡(jiǎn)單以供給引導(dǎo)需求?！痹谝浴敖y(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”為主題的市政協(xié)雙月協(xié)商座談會(huì)上，參會(huì)委員們表示，相比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，社區(qū)居家養(yǎng)老成本低、效率高、服務(wù)針對(duì)性強(qiáng)，這一基礎(chǔ)夯實(shí)了，社會(huì)化養(yǎng)老才能有的放矢。大家建議，要扎實(shí)推進(jìn)老年人家庭適老化改造，從飲食、出行、看病、休閑等基本需求出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)性投入；摸清基本養(yǎng)老對(duì)象底數(shù)，根據(jù)各區(qū)域需求特點(diǎn)建設(shè)相適應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、制度化、專(zhuān)業(yè)化；加快建立養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心，打造全覆蓋、智慧化服務(wù)網(wǎng)；穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)老齡事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。市政府認(rèn)真采納建議，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)荊州市基本養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施方案》。

農(nóng)村留守、空巢、分散供養(yǎng)特困老人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題解決得怎樣，對(duì)城鄉(xiāng)低收入和特困老人的幫扶如何落細(xì)、落實(shí)？《關(guān)于推進(jìn)荊州市基本養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施方案》出臺(tái)以來(lái)，委員們深入8個(gè)縣市區(qū)的社區(qū)、村組、福利院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟蹤了解情況，提出的《進(jìn)一步加快荊州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》被列為重點(diǎn)提案，同類(lèi)的《改進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)》等6件提案被并案，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。

為更好采納落實(shí)委員建議，市政府先后投入資金2000余萬(wàn)元用于拓展農(nóng)村養(yǎng)老的日間照料、短期托養(yǎng)、居家照護(hù)等項(xiàng)目，投入資金5000余萬(wàn)元完成16個(gè)街道綜合型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入資金1000萬(wàn)元為3350戶特困老年人家庭進(jìn)行適老化改造，為17萬(wàn)老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)貼1.1億元。與此同時(shí)，全市161家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建“省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)簽約”組建居家服務(wù)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1451個(gè)，與45萬(wàn)名65歲以上老年人簽約。

據(jù)了解，包括“幸福食堂”在內(nèi)，全市老年人助餐點(diǎn)已達(dá)89家，社會(huì)力量開(kāi)展的居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1萬(wàn)多個(gè)。這些不斷完善更新的養(yǎng)老服務(wù)舉措，在以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。