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拓展銀發(fā)經(jīng)濟促進養(yǎng)老消費案由:中共二十大報告作出了“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的重要部署。中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》也明確提出要發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動公共設施適老化改造,開發(fā)適老化技術和產(chǎn)品。人口老齡化既是挑戰(zhàn),也為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇,預計2050年我國老年產(chǎn)業(yè)的消費占GDP的比例將達33%,潛力巨大。
目前,銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展還存在三個不足:一是認識不足。固有觀念和慣性思維將老齡產(chǎn)業(yè)核心需求局限于醫(yī)療、康復和護理,低估了銀發(fā)經(jīng)濟與新業(yè)態(tài)融合后帶來的發(fā)展?jié)摿Α6巧鐣⑴c度不足?,F(xiàn)有的市場化模式缺乏突破創(chuàng)新,過度依賴政府投入,多元主體參與度不高,可持續(xù)發(fā)展不足。三是有效供給不足。銀發(fā)經(jīng)濟供需不平衡,適老化產(chǎn)品及服務品類少、線上滲透率低,消費潛力挖掘不足,消費能力還未充分釋放。
建議:一是樹立新觀念,為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、線下渠道、媒體,宣傳積極老齡觀和銀發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)涵,深化社會對銀發(fā)經(jīng)濟的認識。打造國家銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)信息服務平臺,暢通信息采集、共享渠道,實時發(fā)布銀發(fā)市場發(fā)展動態(tài),助力銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導銀發(fā)群體樹立現(xiàn)代消費觀念,增加適合老年人靈活就業(yè)、彈性就業(yè)的工作崗位,增加老年人收入來源,激發(fā)新的消費需求。
二是提升社會參與度,為老齡產(chǎn)業(yè)提供造血功能。進一步完善頂層設計,加快建立老齡產(chǎn)業(yè)標準體系,形成規(guī)范有效的商業(yè)模式,利用稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引更多社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),緩解財政壓力。對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策進行系統(tǒng)梳理,促進政策間相互銜接配套,明確相關部門職責定位,形成政策合力,拓展社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的渠道和路徑,推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
三是加強適老化產(chǎn)品研發(fā),促進服務升級,激發(fā)消費活力。結合數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來的新業(yè)態(tài)、新模式,拓展銀發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)涵與外延。鼓勵企業(yè)開展銀發(fā)產(chǎn)品的研發(fā)和適老化改造。加強前瞻性老齡化工作智庫研究,定期發(fā)布養(yǎng)老消費指數(shù)、銀發(fā)經(jīng)濟指數(shù),以數(shù)據(jù)驅(qū)動銀發(fā)經(jīng)濟市場供給,提高養(yǎng)老消費的質(zhì)量與活力。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能深度分析老年群體消費需求,借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗推動現(xiàn)有養(yǎng)老服務拓展、升級,創(chuàng)新數(shù)字化適老服務模式。豐富消費場景,提升適老化產(chǎn)品和服務的線上供給率,發(fā)放消費券,刺激銀發(fā)消費。
編輯:閆靖宇