案由：黨的二十大提出“強化特殊教育普惠發(fā)展”。教師是立教之本、興教之源，建設一支優(yōu)質而充足的特殊教育師資隊伍是建設高質量特殊教育體系，確保特殊教育普惠化發(fā)展的關鍵。近年來，我國特殊教育師資建設發(fā)展取得了顯著成績，但和特殊教育高質量、普惠化發(fā)展的要求相比還存在一些問題，需要高度重視并盡快解決。

第一，特殊教育師資結構不合理。據(jù)調研，全國大多數(shù)省級特教學校師資配備相對健全，但市、縣級特教學校特別是綜合類特教學校教師配備結構明顯不平衡，很多市縣沒有配備特殊教育教研員，對特教學校教育教學指導不足。

第二，特教學校教師繼續(xù)教育體系不夠完善。2015年教育部印發(fā)了《特殊教育教師專業(yè)標準（試行）》，對特殊教育教師提出了專業(yè)化要求。但是，由于我國特殊教育師范專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量難以滿足特教學校的要求，大部分特教學校教師是沒有特教專業(yè)背景的普通高校畢業(yè)生，亟須入職后的特教專業(yè)繼續(xù)教育培訓；另一方面，入職后特教學校教師繼續(xù)教育不夠完善，無法滿足特教學校教師的專業(yè)發(fā)展需求。

第三，現(xiàn)有特殊教育教師職后培訓的資源不足，規(guī)范化水平不高。目前特校教師繼教多以區(qū)域特殊教育研究指導中心或者學校校本繼續(xù)教育為主體；從培訓內容上來看，校外培訓多是以特殊教育理論或者政策解讀為主，而教學實踐性、技能性的培訓內容很少，校本培訓也缺乏明確的規(guī)范要求，培訓質量參差不齊。在國家層面上，特教培訓資源缺乏系統(tǒng)性的設計，資源不夠豐富。

建議：一、由教育督導部門督促各主管部門對照《盲、聾、培智學校課程標準》《特殊教育學校編制標準》《殘疾人中等職業(yè)學校設置標準》配齊特教學校師資，采取特別措施吸引短缺專業(yè)人才到基層特教學校任教。

二、 在教師繼續(xù)教育學科培訓中增加特殊教育學科進修，并細化為聾、盲、培智等專門系列，使特殊教育教師職后繼續(xù)教育培訓更有針對性。

三、 根據(jù)《特殊教育教師專業(yè)標準（試行）》要求，由國家有關部門統(tǒng)籌設計特殊教育教師培訓指南，供各地參考設計本地區(qū)特殊教育教師繼續(xù)教育培訓課程。

四、 加大特殊教育教師培訓資源的開發(fā)，特別是“名師優(yōu)課”“教學策略、方法”“康復教育”等方面資源的建設和開發(fā)，要充分調動國內骨干特教學校的積極性，共建國家?guī)熧Y培訓資源，滿足全國特教學校教師的培訓需求。