案由：黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)高水平對外開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。對外貿(mào)易是開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，過去是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要?jiǎng)恿Γ磥硪脖貙⒊蔀槲覈鴺?gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。但當(dāng)前，由于受地緣沖突加劇、世界經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，我國外貿(mào)領(lǐng)域的主要矛盾已由供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、履約能力不足，轉(zhuǎn)變?yōu)橥庑璨蛔?、訂單下降。同時(shí)，我國外貿(mào)發(fā)展存在著進(jìn)出口發(fā)展不協(xié)調(diào)、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域貿(mào)易發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，阻礙了全國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Φ尼尫拧?/p>

建議：一、加大中國與東盟貿(mào)易投資合作，跑出外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。當(dāng)前我國基于低成本的粗放型外貿(mào)增長方式難以為繼，需要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，東盟一直處于中國最大貿(mào)易伙伴地位，建議加大與東盟產(chǎn)業(yè)合作，開發(fā)經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性和打造優(yōu)勢互補(bǔ)的新產(chǎn)業(yè)鏈，不斷創(chuàng)新發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，盡快建立RCEP成員國雙邊、多邊主要產(chǎn)業(yè)行業(yè)合作機(jī)制，充分發(fā)揮中國—東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會等平臺作用，大力提升我國融入國際區(qū)域合作的程度。

二、 以東部地區(qū)為外貿(mào)模式升級的“領(lǐng)頭雁”，通過貿(mào)易數(shù)字化重塑對外貿(mào)易競爭力。東部地區(qū)要抓住沿海地理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和高科技人才云集的核心優(yōu)勢，領(lǐng)先推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以貿(mào)易數(shù)字化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭力。此外，服務(wù)貿(mào)易日益成為培育國際合作和競爭力的新興力量，東部地區(qū)居于我國服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位，要加強(qiáng)服務(wù)數(shù)字化，并利用RCEP制度型開放平臺激發(fā)服務(wù)貿(mào)易增長潛力。

三、 加快西部陸海新通道建設(shè)，推進(jìn)中西部地區(qū)與東盟的產(chǎn)貿(mào)融合。西部陸海新通道建設(shè)實(shí)現(xiàn)了中西部地區(qū)與東盟的互聯(lián)互通。要進(jìn)一步加快構(gòu)建銜接有效的多式聯(lián)運(yùn)體系和打造數(shù)字通道，提升中西部地區(qū)與東盟的貿(mào)易便利化水平，積極推動(dòng)西部陸海新通道與各類園區(qū)、跨境電商、海外倉的融合發(fā)展，將中西部地區(qū)通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)貿(mào)融合。

四、 利用互補(bǔ)優(yōu)勢，深拓東北地區(qū)與東盟的貿(mào)易增量發(fā)展空間。東北地區(qū)與東盟在農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)等行業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。東北地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢，借助RCEP合作機(jī)遇和互補(bǔ)優(yōu)勢，加強(qiáng)與東盟雙方的本土品牌建設(shè)和擴(kuò)大本土品牌影響力，推動(dòng)互補(bǔ)產(chǎn)品貿(mào)易增長，并深化港口物流與現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)合作。

五、 推動(dòng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)共濟(jì)。區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建外貿(mào)新發(fā)展格局的關(guān)鍵。一方面要鞏固東部引領(lǐng)地位，另一方面要以東部先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持中西部和東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展，引導(dǎo)東部飽和產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)中西部和東北地區(qū)，以及東盟區(qū)域轉(zhuǎn)移，加快完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和培育相關(guān)人才以解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移痛點(diǎn)。