文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體和生動(dòng)例證。

隨著新一輪技術(shù)革命加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新在文物保護(hù)利用和文明傳承發(fā)展中的革命性作用越發(fā)凸顯——古DNA分析重構(gòu)了人群起源遷徙歷史，打開(kāi)了一扇通往未知世界的大門(mén)；深海技術(shù)裝備的突破，使我國(guó)水下考古由水深50米水域下探至2000米深海；下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)極大拓展了博物館的時(shí)空邊界，基于“五覺(jué)”的數(shù)字孿生博物館正逐步成為現(xiàn)實(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)加大投入，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)文物保護(hù)和研究”“要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提供的新手段新工具，提高考古工作發(fā)現(xiàn)和分析能力，提高歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)能力”，為推進(jìn)文物保護(hù)利用與現(xiàn)代科技融合發(fā)展提供了根本遵循。

中共十八大以來(lái)，我國(guó)文物科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得一系列重要進(jìn)展——《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》等系列政策文件出臺(tái)；中國(guó)-希臘文物保護(hù)技術(shù)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)-中亞人類(lèi)與環(huán)境“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)-葡萄牙文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)相繼建成；分批設(shè)立40家國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地，在全國(guó)建立125個(gè)工作站；土遺址、絲織品、壁畫(huà)等文物保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，部分領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。

從考古發(fā)掘到文物保護(hù)，從價(jià)值闡釋到展示傳播，文物和科技的結(jié)合越來(lái)越緊密，科技對(duì)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)日益明顯。但同時(shí)，與新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新要求相比，文物科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制機(jī)制等方面還面臨諸多挑戰(zhàn)。

如何優(yōu)化文物科技創(chuàng)新布局、建強(qiáng)文物科技創(chuàng)新平臺(tái)？如何壯大文物科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍、完善文物科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制？8月25日至29日，全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻率全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)，圍繞“推動(dòng)文物科技創(chuàng)新”赴陜西開(kāi)展視察，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商建言、凝心聚力。

破解體制機(jī)制制約

激發(fā)文物科技創(chuàng)新主體活力

8月26日上午，當(dāng)視察團(tuán)到達(dá)陜西省文物保護(hù)研究院修復(fù)實(shí)驗(yàn)室時(shí)，工作人員正聚精會(huì)神地對(duì)“躺”在案臺(tái)上的文物進(jìn)行“搶救”。

擺在工作人員面前的，是幾塊殘破不堪、表面泛綠的銅片?！斑@是什么??？完全看不出它原來(lái)是個(gè)什么物件?！薄按_實(shí)，破損得有點(diǎn)嚴(yán)重?！睅孜徽f(xié)委員圍在旁邊，小聲探討。

在已通過(guò)超清顯微鏡、掃描電鏡、X光機(jī)、光譜儀、3D掃描儀等現(xiàn)代化尖端設(shè)備一步步還原文物框架的基礎(chǔ)上，工作人員開(kāi)始有條不紊地對(duì)文物進(jìn)行除銹、整形、拼接、補(bǔ)配、粘接，幾番操作過(guò)后，一個(gè)鳥(niǎo)類(lèi)青銅器的雛形漸漸呈現(xiàn)，大家一邊感嘆青銅器造型的活靈活現(xiàn)，一邊對(duì)工作人員的修復(fù)技術(shù)交口稱(chēng)贊。

“這樣的人才要好好留住哦，別讓高?；蛘呖蒲袉挝弧谧摺??！眹?guó)家文物局科技教育司司長(zhǎng)羅靜笑言。

看似開(kāi)玩笑的一句話，卻戳中了文博單位的痛點(diǎn)。

視察團(tuán)在視察中了解到，盡管在多年的工作實(shí)踐中，科技與考古結(jié)合逐漸走向深入，但在思想觀念和管理方式上，考古和文物保護(hù)仍然被當(dāng)作人文社會(huì)科學(xué)對(duì)待，科技資源配置嚴(yán)重不足，體制機(jī)制上存在諸多制約。

比如，作為公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、博物館等文博單位在科研崗位設(shè)置、科研資金使用、科研人員國(guó)際交流等方面存在諸多限制。由于績(jī)效工資總量限制，科研人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)不足，很大程度上影響了人才隊(duì)伍穩(wěn)定和創(chuàng)新活力。即便是陜西考古研究院這樣一所國(guó)內(nèi)一流考古研究機(jī)構(gòu)，由于晉升空間和福利待遇有限，相較于高校，在人才引育上也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，存在著高水平人才流失的現(xiàn)象。

再比如，目前，國(guó)家文物局科技教育司設(shè)置科技處、標(biāo)準(zhǔn)與信息化處、教育處等3個(gè)處室，僅有12個(gè)編制，應(yīng)對(duì)繁重的日常工作常常捉襟見(jiàn)肘。全國(guó)31個(gè)省級(jí)文物主管部門(mén)中，除山西等個(gè)別省區(qū)外，均未設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科技工作的處室。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致在國(guó)家文物行政管理層面，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)不力；在省級(jí)文物行政管理層面，相關(guān)政策要求難以貫徹落實(shí)，不少省區(qū)的文物科技創(chuàng)新工作基本處于停滯狀態(tài)。

體制機(jī)制上的制約，也使得考古機(jī)構(gòu)與科研院所、高校之間合作渠道不夠通暢，跨學(xué)科資源整合有限；企業(yè)在文物科技創(chuàng)新中參與不足，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制存在缺環(huán)。

“建議編制部門(mén)支持加強(qiáng)文物行政部門(mén)科技創(chuàng)新管理力量，為各級(jí)文物部門(mén)設(shè)立負(fù)責(zé)科技工作的機(jī)構(gòu)和崗位。支持事業(yè)單位編制供給向文博單位尤其是基層文博單位適當(dāng)傾斜，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位規(guī)模，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，為提升文物科技創(chuàng)新能力提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和組織保障?！比珖?guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中共中央宣傳部原副部長(zhǎng)聶辰席表示。

“應(yīng)落實(shí)文博單位科研管理改革，以國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地依托單位為試點(diǎn)，推動(dòng)條件成熟的文博單位，納入科研機(jī)構(gòu)管理序列或參照科研機(jī)構(gòu)管理，享受科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新激勵(lì)政策。”全國(guó)政協(xié)委員、故宮博物院黨委書(shū)記都海江表示。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所所長(zhǎng)陳星燦提出，激勵(lì)文博單位法人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效突出的單位，在核定績(jī)效工資總量、申請(qǐng)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃、布局建設(shè)科技創(chuàng)新基地等方面給予傾斜支持。“同時(shí)，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化課題申報(bào)、職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核等制度規(guī)定，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制?！?/p>

持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)

形成文物科技創(chuàng)新全鏈條布局

遙感衛(wèi)星可精準(zhǔn)記錄正在發(fā)掘的遺址形態(tài)，立體掃描成像可重建坍塌的地下空間，三維數(shù)字建?？赡嫦蚍抡鎻?fù)制腐朽的木箱……在陜西諸多考古和文物保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)字科技賦予的能量越來(lái)越大，陜西省的文物科技綜合實(shí)力以及科技創(chuàng)新能力在全國(guó)都位居前列。

早在2021年12月，陜西省就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)陜西省文物科技保護(hù)工作的意見(jiàn)》。2023年10月，國(guó)家文物局和十三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》后，又在抓緊制定《陜西省關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案》，著力在體制機(jī)制、科研平臺(tái)、開(kāi)放合作、保護(hù)成果等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

“陜西在科技考古和文物保護(hù)方面的科研能力、科技資源確實(shí)整體較強(qiáng)，但在風(fēng)險(xiǎn)防控、展示利用等方面科技創(chuàng)新的能力還有待提高，高端檢測(cè)分析儀器和監(jiān)測(cè)分析技術(shù)對(duì)國(guó)外也還有一定程度的依賴(lài)?！标兾魇∥奈锞志珠L(zhǎng)賈強(qiáng)表示。

西安市元智系統(tǒng)技術(shù)有限責(zé)任公司創(chuàng)新性地將無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于文物保護(hù)領(lǐng)域，并開(kāi)發(fā)出擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)硬件產(chǎn)品、嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)以及相關(guān)應(yīng)用軟件。該公司副總經(jīng)理張小波也表示，目前，陜西省許多文物保護(hù)重大設(shè)備都要依賴(lài)進(jìn)口，包括聲吶技術(shù)、測(cè)年技術(shù)、文物運(yùn)輸、展陳、檢測(cè)等領(lǐng)域的設(shè)備?！斑M(jìn)口設(shè)備往往價(jià)格昂貴且不能完全滿足我國(guó)文物保護(hù)的特殊要求，如果國(guó)外對(duì)我們進(jìn)行技術(shù)封鎖，還會(huì)存在很大的國(guó)家文化安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

“下一步，我們會(huì)加快各類(lèi)扶持政策的制定實(shí)施，優(yōu)化現(xiàn)有文物科技保護(hù)創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行和科研協(xié)作機(jī)制，形成文物保護(hù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的‘一盤(pán)棋’格局。同時(shí)，在‘系統(tǒng)化’方面下功夫，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多學(xué)科協(xié)同、多團(tuán)隊(duì)協(xié)作，聚力突破重點(diǎn)難點(diǎn)，努力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的文物科技創(chuàng)新體系?！辟Z強(qiáng)說(shuō)。

在委員們看來(lái)，不僅是在陜西，文物科技創(chuàng)新系統(tǒng)規(guī)劃不夠已經(jīng)成為全國(guó)性的普遍問(wèn)題——

對(duì)科技工作貫穿考古發(fā)掘、文化遺產(chǎn)保護(hù)研究、展示利用全過(guò)程的認(rèn)識(shí)不足，尚未形成文物科技創(chuàng)新全鏈條布局和完備的科研體系；

缺乏體系化布局，難以高效組織開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究；

長(zhǎng)期科研規(guī)劃不足，仍然存在整體資源投入分散、不持續(xù)，科研項(xiàng)目重疊、人才培養(yǎng)計(jì)劃偏少、科研力量小散弱等問(wèn)題；

文博單位在文物科技創(chuàng)新鏈條中，作為技術(shù)需求提出方和技術(shù)成果應(yīng)用方的作用未能充分發(fā)揮，研究?jī)?nèi)容多以研究人員專(zhuān)長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，科研方向與文物保護(hù)實(shí)際需求匹配度整體不高；

不同區(qū)域、行業(yè)、學(xué)科方向的文物科技力量布局不盡合理，既有交叉重疊，又有科技空白；

……

“應(yīng)持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化科技賦能?！币暡靾F(tuán)成員一致表示。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任王元青提出，積極推動(dòng)建設(shè)考古科學(xué)、文物保護(hù)等全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)布局文物場(chǎng)景化展示與智能技術(shù)、文物保護(hù)專(zhuān)用裝備等相關(guān)方向國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

“可以在現(xiàn)有40家國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步填補(bǔ)氣候變化與文物保護(hù)、文物風(fēng)險(xiǎn)防控、人工智能應(yīng)用、潮濕環(huán)境土遺址保護(hù)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、大遺址展示利用等領(lǐng)域空白，不斷強(qiáng)化科研基地建設(shè)布局和運(yùn)行管理?！笨萍疾壳把丶夹g(shù)司副司長(zhǎng)傅小鋒補(bǔ)充道。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)家博物館藏品征集與鑒定部主任楊紅林建議，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立文物領(lǐng)域重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，針對(duì)文物價(jià)值保全、延續(xù)、闡釋、管理和利用的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)集群取得體系化重大突破，全面提升科學(xué)技術(shù)對(duì)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

全國(guó)政協(xié)委員、中共中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)戴均良認(rèn)為，應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)期科研規(guī)劃，全面對(duì)接國(guó)家創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)、組織、制度創(chuàng)新體系建設(shè)，以解決“卡脖子”科技短板問(wèn)題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌部署科學(xué)理論、關(guān)鍵技術(shù)、專(zhuān)有裝備和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研發(fā)任務(wù)。

“可以圍繞文物安全、文明闡釋、文化傳承等緊迫問(wèn)題，優(yōu)先選擇具有基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題，集中攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，積極推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果在文物考古工作中的應(yīng)用?！比珖?guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社陜西省委會(huì)副主委陳怡平表示。

加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)

壯大文物科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍

在陜西省考古研究院院長(zhǎng)種建榮看來(lái)，人才是事業(yè)發(fā)展的源頭活水，高層次人才決定著文物科技事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展水平。

然而，人才缺乏偏偏是困擾文博系統(tǒng)已久的“頑癥”。

據(jù)賈強(qiáng)介紹，陜西省現(xiàn)有文物事業(yè)單位297家，5600余人，在全國(guó)各省位居前列，但機(jī)構(gòu)人員數(shù)量與陜西文物資源總量、地位和實(shí)際工作需要不相適應(yīng)。專(zhuān)業(yè)人員在總?cè)藬?shù)中占比偏低，科技保護(hù)工作人員更少，無(wú)法滿足新時(shí)代文物事業(yè)發(fā)展的需求。

從國(guó)家文物局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，文物行業(yè)科技人才規(guī)模較小，應(yīng)用型、技術(shù)型和復(fù)合型高層次人才匱乏的問(wèn)題也十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年文博系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)僅為5.5萬(wàn)余人，其中高級(jí)職稱(chēng)人員不足1.3萬(wàn)人，人才總量明顯不足。現(xiàn)有人員在學(xué)歷層次、學(xué)科背景和創(chuàng)新能力等方面也存在較大差距，難以支撐文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在后備人才培養(yǎng)方面，學(xué)科體系建設(shè)尚不完善，缺少與豐富的文物資源相匹配、與文物科技創(chuàng)新需求相協(xié)調(diào)、與文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，學(xué)科力量、知識(shí)結(jié)構(gòu)分散，學(xué)生的交叉性學(xué)科應(yīng)用能力普遍不強(qiáng)。

“要改變這一現(xiàn)狀，首先應(yīng)推動(dòng)文博領(lǐng)域高等教育體系改革，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)學(xué)院建筑藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王澍表示。

王澍建議，批準(zhǔn)籌建中國(guó)文化遺產(chǎn)大學(xué)，聚焦文物工作的核心目標(biāo)與文物“防、保、研、管、用”典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)文物學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)新速度和質(zhì)量，深化改革、集中資源，發(fā)揮學(xué)科群聚集倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)文物人才培養(yǎng)系統(tǒng)化、集中化、專(zhuān)業(yè)化。

全國(guó)政協(xié)委員、陜西省西安市副市長(zhǎng)肖琦提出，支持中西部地區(qū)文物全科人才公費(fèi)定向培養(yǎng)，借鑒陜西依托西安文理學(xué)院為全省縣區(qū)文博單位定向培養(yǎng)本科生的模式，探索在中西部地區(qū)開(kāi)展文物全科人才公費(fèi)定向培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后到基層文博事業(yè)單位定向就業(yè)。

“應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)考古、文物、博物館等學(xué)科建設(shè)，加快‘文物科學(xué)與技術(shù)’交叉學(xué)科論證，加強(qiáng)學(xué)科交叉、校所協(xié)同培養(yǎng)，密切人文科學(xué)和自然科學(xué)的融合發(fā)展，鼓勵(lì)應(yīng)用型大學(xué)與匠藝傳承深度結(jié)合，構(gòu)建跨學(xué)科、綜合性的人才培養(yǎng)體系。”王澍建議。

“同時(shí)，支持各省依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展文物修復(fù)與保護(hù)、文物考古技術(shù)、文物展示利用技術(shù)等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，持續(xù)開(kāi)展‘訂單式’、‘定崗式’培養(yǎng)，完善在崗文博專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系?！标愨奖硎?。

全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨陜西省委會(huì)副主委袁京連在加強(qiáng)文物科技領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才培養(yǎng)方面提出了意見(jiàn)建議。她表示，應(yīng)設(shè)立“文物優(yōu)秀青年支持計(jì)劃”，靈活采用科研支持、選送青年人員脫產(chǎn)訪學(xué)等方式提升專(zhuān)業(yè)水平，造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。

“在此基礎(chǔ)上，國(guó)家自然科學(xué)基金委還應(yīng)在有關(guān)學(xué)部增設(shè)文物科技方向國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目，助力建立可持續(xù)、有梯度的人才儲(chǔ)備庫(kù)?！痹┻B說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、甘肅文旅產(chǎn)業(yè)有限公司集團(tuán)董事長(zhǎng)石培文關(guān)注的是文博單位、高校、科研院所及科技企業(yè)之間深度合作的問(wèn)題?！敖ㄗh建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的合作機(jī)制，以聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目、共建實(shí)驗(yàn)室等方式實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推進(jìn)文博人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)文博單位與高校實(shí)現(xiàn)高層次人才流動(dòng)，科研人員可同時(shí)在高校任職，為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才提供實(shí)踐層面引領(lǐng)?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、文物出版社社長(zhǎng)張自成提出，既要重視千方百計(jì)地培養(yǎng)人才，從學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、量質(zhì)齊升、職業(yè)教育等各方面促進(jìn)多出快出人才，補(bǔ)上文物科技創(chuàng)新人才的缺口，同時(shí)也要更加關(guān)注如何用好人才、留住人才，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定、享受科研機(jī)構(gòu)政策、成果轉(zhuǎn)化等科研人員最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上拿出真材實(shí)料的政策支持，改善科研人員的發(fā)展環(huán)境和工作氛圍，讓創(chuàng)新活力充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)。