
習(xí)近平總書記強調(diào),“民航業(yè)是國家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統(tǒng),加快建設(shè)交通強國。”2019年9月25日,大興國際機場正式通航,標(biāo)志北京成為全國唯一一個同時擁有兩個大型國際航空樞紐的城市,正式形成航空“雙樞紐”發(fā)展格局。尹力書記指出,要對標(biāo)國際一流水平,持續(xù)加強國際交往中心設(shè)施和能力建設(shè)?!半p樞紐”作為首都國際交往門戶和城市特殊基礎(chǔ)設(shè)施,在服務(wù)支撐國家對外開放、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京“四個中心”功能建設(shè)中具有特殊重要作用。
然而,目前北京“雙樞紐”尚未脫離三年疫情影響,正處于恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵階段,距離服務(wù)保障國際交往中心需要還有差距,亟需加快推動建設(shè)。因此,市政協(xié)十四屆二次全會期間,港澳臺僑和外事委員會提出了《關(guān)于提升北京“雙樞紐”國際競爭力,助力首都高水平對外開放的提案》,由夏林茂常務(wù)副市長領(lǐng)銜辦理,崔述強副主席、陳軍副主席和韓子榮同志共同督辦。同時,市政協(xié)還將這項議題確定為年度協(xié)商座談會議題,納入《政協(xié)北京市第十四屆委員會常務(wù)委員會2024年工作要點》。兩項重點工作統(tǒng)籌謀劃,一體推進。在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,港澳臺僑和外事委員會具體組織落實提案督辦和調(diào)研協(xié)商工作,取得良好效果。

10月11日,市政協(xié)圍繞“提升北京‘雙樞紐’國際競爭力,助力首都高水平對外開放”召開提案辦理協(xié)商會暨協(xié)商座談會
為開展好相關(guān)工作,港澳臺僑和外事委員會認(rèn)真組織一系列調(diào)研活動。一是動員海內(nèi)外力量,組成聯(lián)合調(diào)研組。建立以臺聯(lián)、僑聯(lián)、對外友好界別為主體,邀請民革、民盟、民進、農(nóng)工、致公、九三、臺盟7個民主黨派界別參與,廣泛動員港澳委員和港澳臺僑工作顧問力量,形成了全國、市、區(qū)政協(xié)“三級委員”參與、黨派團體聯(lián)動、港澳海外優(yōu)勢整合的聯(lián)合調(diào)研組,共同開展提案督辦和調(diào)查研究。二是加強理論學(xué)習(xí),提高政治站位。組織調(diào)研組成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想,學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會關(guān)于深入推進中國特色大國外交重要指示精神,深入了解“雙樞紐”建設(shè)對北京“四個中心”特別是國際交往中心功能建設(shè)的重要意義。三是堅持問題導(dǎo)向,深入開展調(diào)研。召開專題研討會,邀請市委外辦市政府外辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門介紹情況;赴豐臺區(qū)考察麗澤城市航站樓規(guī)劃建設(shè)情況;赴雄安新區(qū)考察雄安城際站至北京大興國際機場快線項目規(guī)劃建設(shè)情況;赴首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)、中國航空集團有限公司、大興國際機場實地調(diào)研,聽取北京海關(guān)、北京邊檢、首都機場集團等部門介紹情況;書面調(diào)研美聯(lián)航、漢莎航空、卡塔爾航空等12家境外航空公司;赴外省市調(diào)研考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。共組織各類調(diào)研活動9次,參與260余人次。四是拓展國際視野,開展國際比較研究。港澳臺僑和外事委員會與市發(fā)改委和首都機場集團成立專班,專門開展國際比較研究。將紐約、新加坡、迪拜、多哈、伊斯坦布爾、首爾等國際先進航空樞紐建設(shè)經(jīng)驗,吸納進入調(diào)研報告,并形成60頁的國際先進航空樞紐建設(shè)經(jīng)典案例作為附件,為提升北京“雙樞紐”國際競爭力提供有價值的國際經(jīng)驗參考。

6月12日,市政協(xié)圍繞“提升北京‘雙樞紐’國際競爭力,助力首都高水平對外開放”議題,赴首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、中國航空集團有限公司調(diào)研考察
通過廣泛深入調(diào)研,調(diào)研組成員認(rèn)為,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共二十屆三中全會精神,聚焦服務(wù)國家高水平對外開放、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京“四個中心”功能建設(shè),借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,匯聚各方面力量,加速建成保障有力、人民滿意、競爭力強的世界一流航空樞紐。主要形成三點共識:一是北京“雙樞紐”建設(shè)要服務(wù)國家高水平對外開放和北京“四個中心”功能建設(shè)。二是北京“雙樞紐”建設(shè)要匯聚各方力量,同題共答。三是北京“雙樞紐”建設(shè)亟需加速,不斷提升國際競爭力和影響力。
10月11日,召開提案辦理協(xié)商會暨協(xié)商座談會。7位委員、工作顧問和黨派專家聚焦主題,分別從強化北京“雙樞紐”全方位門戶復(fù)合型功能、提升通關(guān)便利化水平、打造優(yōu)質(zhì)商業(yè)人文環(huán)境、厚植臨空經(jīng)濟區(qū)營商環(huán)境沃土、借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗打造世界一流航空樞紐等角度提出意見建議。市發(fā)改委、市規(guī)自委、市交通委、市外辦等11家單位到會介紹情況并聽取委員意見建議。市政府副秘書長吳計亮代表夏林茂常務(wù)副市長參會并發(fā)言,韓子榮同志主持會議,崔述強副主席出席會議并講話。
會議強調(diào),首都機場“第一國門”和大興機場“新國門”,已發(fā)展成為服務(wù)國家對外開放和國際交往的重要窗口,有力支撐了首都高質(zhì)量發(fā)展。要進一步增強使命感責(zé)任感,切實提高政治站位,以實際行動踐行習(xí)近平總書記重要指示精神,助力北京“雙樞紐”建設(shè)。要更好發(fā)揮現(xiàn)有協(xié)調(diào)機制作用,持續(xù)加大與各相關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)力度,加強統(tǒng)籌、同題共答。市政協(xié)要發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用,繼續(xù)為黨政部門、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表等加強交流、加強合作搭建協(xié)商平臺,為推動北京“雙樞紐”建設(shè)和首都高水平對外開放貢獻政協(xié)力量。
會后,港澳臺僑和外事委員會吸納調(diào)研組成員意見建議,豐富完善《關(guān)于提升北京“雙樞紐”國際競爭力,助力首都高水平對外開放的意見建議》,報送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策參考,獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。港澳臺僑和外事委員會將繼續(xù)關(guān)注此議題進展情況,不斷推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實。
北京市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會