首 頁 要聞 要論 協(xié)商 統(tǒng)戰(zhàn) 黨派 委員講堂 理論 人事 社會 法治 視頻 文化

首頁>專題>為首都高質(zhì)量發(fā)展 貢獻政協(xié)力量>委員好聲音

燕瑛委員:民營企業(yè)要保持好變革的節(jié)奏

2025年02月07日 18:45 | 來源:中國政協(xié)雜志 分享到: 

深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 

奮力譜寫民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章

作者/燕瑛

全國政協(xié)常委,全國工商聯(lián)副主席

北京市政協(xié)副主席

中央經(jīng)濟工作會議系統(tǒng)總結(jié)了2024年經(jīng)濟工作,深刻分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了2025年經(jīng)濟工作。習近平總書記的重要講話為經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向,也為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

我們要認真學習領(lǐng)會會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷和對經(jīng)濟工作的決策部署上來,清醒認識當前外部環(huán)境帶來的不利影響加深,我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),同時必須看到我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要堅定必勝信心、正視困難挑戰(zhàn)、昂揚奮進姿態(tài),以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的實際行動,為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局作出積極貢獻。

截至2024年9月底,全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5500萬戶,前三季度,全國新設(shè)民營企業(yè)619.1萬戶,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比為92.3%,吸納城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,貢獻了全社會70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,涵蓋了超80%的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、超90%的高新技術(shù)企業(yè)。今年前11個月,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,民間投資增長6.2%;民營企業(yè)進出口21.99萬億元,增長8.7%,占我國外貿(mào)總值的55.3%。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境,民營企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,展現(xiàn)出強大的韌性和向“新”力,區(qū)域發(fā)展更加均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,新質(zhì)生產(chǎn)力成為民營企業(yè)發(fā)展新亮點,民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生方面的作用日益重要。

做好民營經(jīng)濟思想政治引領(lǐng)和民營企業(yè)服務(wù)工作,要積極貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合民營企業(yè)實際,持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境,厚植發(fā)展沃土,提供更多的發(fā)展空間,促進民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大、民間投資潛力不斷釋放。面對外部環(huán)境的不確定性,民營企業(yè)的發(fā)展,既要穩(wěn)健又要敏捷,保持好變革的節(jié)奏。未來一段時間,應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作。

一是著力加強和創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)。我們必須把穩(wěn)預期強信心、聚共識、增團結(jié)作為思想政治引領(lǐng)工作的重點,引導廣大民營經(jīng)濟人士堅定同黨想在一起、站在一起、干在一起,為完成2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標凝心聚力。引導民營經(jīng)濟人士辯證看待經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢,唱響主旋律、傳遞正能量。中央經(jīng)濟工作會議所展現(xiàn)出的對經(jīng)濟形勢的清晰認知,給民營企業(yè)家巨大的鼓舞和信心,讓他們堅信黨和國家有足夠的能力應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),進一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好的發(fā)展態(tài)勢,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供堅實的宏觀基礎(chǔ)和穩(wěn)定的預期。會議提出的財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等方面的一系列政策和改革開放舉措,注重惠民生、促消費、增后勁,提出注重統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程,提高政策整體效能。這些舉措和要求精準有力地切中了民營企業(yè)發(fā)展的要害,不僅為民營經(jīng)濟注入了新的活力,還針對民營企業(yè)面臨的實際困難提出了具體可行的解決方案,讓民營企業(yè)切實感受到了國家的關(guān)心和支持。

二是持續(xù)營造穩(wěn)定的政策制定和執(zhí)行環(huán)境。通過營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境,進一步破除各種藩籬,持續(xù)破除市場準入壁壘等,為企業(yè)特別是民營企業(yè),提供更大的經(jīng)營自由度,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。確保政策持續(xù)穩(wěn)定且具有連貫性,在政策執(zhí)行過程中,加強對不同規(guī)模企業(yè)的分類指導,確保政策的精準落地。對于中小企業(yè),可設(shè)立專項扶持基金與服務(wù)平臺,解決其融資難、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題。對于大型企業(yè),鼓勵其發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心作用,帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。嚴格依法履行職責,將行政行為全面納入法治軌道,完善市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)基準,防止“小過重罰”“類案不同罰”等問題。保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,提振民營企業(yè)家信心。

三是進一步激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的“關(guān)鍵變量”。對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的創(chuàng)新來說,以經(jīng)營主體為主導的創(chuàng)新環(huán)境更加重要。政協(xié)、工商聯(lián)通過提案、建言、民主監(jiān)督等,持續(xù)為民營企業(yè)營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)新生態(tài)。推進加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,加大企業(yè)在創(chuàng)新資源配置中的主導權(quán),充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面的主體作用。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推進產(chǎn)學研深度融合。民營企業(yè)在創(chuàng)新中具有獨特資源和智力優(yōu)勢,既要注重商業(yè)模式創(chuàng)新,更要敢于向關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)起攻關(guān),堅持“四個面向”,開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)更多“從0到1”突破。加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),破除行政性壟斷和地方保護,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的不合理措施,保障經(jīng)營主體自主經(jīng)營權(quán)。推動解決民營企業(yè)生存發(fā)展中面臨的突出問題,切實減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)經(jīng)營成本,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造更好條件。

四是依托親清政商關(guān)系夯實長遠健康發(fā)展基礎(chǔ)。政商是雙向關(guān)系,親清需要雙向發(fā)力,要注意厘清政商交往的邊界、底線,使政商雙方有規(guī)可依、有度可量,讓干部主動作為、靠前服務(wù),讓民營經(jīng)濟人士能夠放心大膽同黨政領(lǐng)導干部溝通交流。推動相關(guān)部門進一步建立健全政企溝通協(xié)商機制,搭建制度化、常態(tài)化政企溝通渠道,定期組織政企對接會、政策解讀會,幫助民營企業(yè)解決實際困難、增強發(fā)展信心。確保企業(yè)家參與涉企政策制定機制落地見效,凡涉及重大經(jīng)濟決策,事前、事中、事后都要傾聽企業(yè)家的意見,進一步增強政策制定的科學性、規(guī)范性、可行性。引導企業(yè)家聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營。堅持守法經(jīng)營、潔身自好,一身正氣走正道,用法治思維、法律手段解決企業(yè)發(fā)展中的問題,通過正當渠道和理性方式向黨委、政府反映訴求,提出意見建議,自覺維護公平競爭的法治環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境,當好構(gòu)建親清政商關(guān)系的踐行者、良好營商環(huán)境的推動者。

編輯:董雨吉