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國安條例生效一年 “東方之珠”更加璀璨
日前,香港迎來《維護(hù)國家安全條例》生效一周年的重要日子!這標(biāo)志著由香港國安法與香港國安條例共同構(gòu)筑的“安全網(wǎng)”堅(jiān)不可摧,成功守護(hù)了國家利益和香港居民福祉。
去年12月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸祖國25周年大會發(fā)表的重要講話中,作出了“一國兩制”實(shí)踐進(jìn)入了新階段的重要論斷,并深刻指出“實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn),是新時(shí)代‘一國兩制’實(shí)踐的重要使命?!?/p>
一年來,行政長官李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府一心一意謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、惠民生、創(chuàng)未來,治理效能明顯提升;香港市民維護(hù)國家安全的意識大大增強(qiáng),全社會的凝聚力越來越強(qiáng);“投資香港、挺進(jìn)內(nèi)地”成為許多企業(yè)家、企業(yè)的選擇;香港積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局的步伐日益加快。
一年前,當(dāng)香港國安條例生效時(shí),坊間有一種觀點(diǎn),認(rèn)為這會導(dǎo)致美西方對香港的制裁升級。一年后,因?yàn)橛兄醒氲膱?jiān)定支持,香港不懼打壓、不怕風(fēng)浪,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績單”十分亮眼。
2024年,香港經(jīng)濟(jì)增長2.5%,高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均1.8%的增長率,顯示出香港經(jīng)濟(jì)的活力和韌性;香港的整體出口和進(jìn)口貨值同比分別上升24.4%和25.2%,顯示出香港進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇;零售業(yè)總銷貨價(jià)值同比上升12.1%,顯示出消費(fèi)者信心回升;香港股市恒生指數(shù)全年上漲17.7%,港股全年成交額達(dá)32.4萬億港元,為近三年最高水平,顯示出投資者對香港經(jīng)濟(jì)的前景看好、信心十足。
尤其值得關(guān)注的是,特區(qū)政府投資推廣署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年,香港初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到4694家,較上一年增長10%。其中,健康及醫(yī)療、可持續(xù)或綠色科技行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量增幅最為顯著。
香港再次獲評全球最自由經(jīng)濟(jì)體,國際金融中心排名重回全球第三,世界競爭力上升兩位排名第五,人才競爭力上升七位重回前十。
筑牢維護(hù)國家安全屏障后,香港向全世界展現(xiàn)了更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營商環(huán)境,香港是干事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢想的地方。
特區(qū)政府保安局局長鄧炳強(qiáng)3月21日在接受媒體采訪時(shí)表示,截至今年3月1日,就涉嫌違反《維護(hù)國家安全條例》的罪行,5人被檢控,其中3人被定罪。
鄧炳強(qiáng)表示,自香港國安法2020年7月1日生效到2025年3月1日,在所有相關(guān)法律下,涉嫌從事危害國家安全的行為和活動(dòng)的案件中,共320人被拘捕,186人及5家公司被檢控。161人及1家公司已被定罪,包括已被判刑或正等候判刑的個(gè)案。其中,91人及4家公司是就香港國安法下的罪行被檢控,76人被定罪。
以上這些數(shù)據(jù)清晰地表明,國安條例打擊的是極少數(shù)危害國家安全的違法犯罪分子,保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的人權(quán)自由。
香港國安條例明確將尊重和保障人權(quán)作為重要原則,保護(hù)基本法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和自由,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于特區(qū)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效。這一立法精神貫穿和體現(xiàn)于條例的每一個(gè)部分,明確界定罪行要素,清楚劃分罪與非罪,規(guī)定了罪刑法定,無罪推定,保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利,法不溯及既往等原則,并對特定罪行設(shè)定了明確的排除事項(xiàng)和免責(zé)辯護(hù)。
香港國安條例的以上規(guī)定,在具體實(shí)踐中得到了切實(shí)執(zhí)行。一年來,市民對國家安全的認(rèn)同感顯著提升,社會氛圍更加安定團(tuán)結(jié)。
風(fēng)清氣正,政通人和,事實(shí)雄辯地證明,香港國安條例是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。
猶記得中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)2024年全民國家安全教育日開幕典禮上的致辭:“保國家安全,就是?!粐鴥芍啤褪潜O愀鄯睒s穩(wěn)定,就是保外來投資者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和福祉?!?/p>
當(dāng)下,香港同胞更加清晰地認(rèn)識到,高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障;當(dāng)法治成為核心競爭力,香港的“金字招牌”才會越擦越亮,香港的發(fā)展動(dòng)能才會越來越強(qiáng),香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”的角色才會越來越亮麗,香港這顆“東方之珠”才會越來越璀璨耀眼、令人矚目!
(作者屠海鳴系全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任、暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)
編輯:孫智媛