立足性質(zhì)定位 更精準(zhǔn)把握大局

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全面貫徹黨中央的大政方針和決策部署，自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是政協(xié)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。

當(dāng)前，成都正處在現(xiàn)代化建設(shè)全面提速、加快成勢的關(guān)鍵時期，展現(xiàn)出特別令人鼓舞和期待的宏闊氣象。我們將堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以及對四川工作系列重要指示精神，立足政協(xié)性質(zhì)定位，把握政協(xié)職能職責(zé)，把主要精力投入到大局最需要、黨委政府最看重的地方，緊緊圍繞推動新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都都市圈建設(shè)，以及建設(shè)“三中心一基地”“立園滿園”“進(jìn)解優(yōu)促”等全市重點(diǎn)工作，扎實(shí)做好建言資政和凝聚共識各項(xiàng)工作，做到不失位、不錯位、不越位。

保持同頻共振 更充分融入大局

聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求。我們將始終保持與中心工作同頻共振，做到齊心協(xié)力、同向發(fā)力、傾注全力，以實(shí)干實(shí)績助力成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

參政首先要“知政”，只有了解城市發(fā)展的態(tài)勢，知曉黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的堵點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，才能把準(zhǔn)政協(xié)履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。為此，我們將在創(chuàng)新委員知情明政上下功夫，搭建信息共享平臺、構(gòu)建信息推送機(jī)制、配備專門力量，定期梳理國家、省、市層面的決策部署、關(guān)鍵政策、重要會議、重要活動、重要工作，以及取得的重大成績等有效信息，分層分類及時向委員推送，讓委員在全面準(zhǔn)確掌握信息的基礎(chǔ)上更好融入中心大局，更有針對性地履職盡責(zé)。

遵循工作規(guī)律，優(yōu)化組織方式，注重過程把控，才能把事情做成、做出成效。為此，我們明確提出要正確處理好“三個關(guān)系”。一是處理好“集體決定”和“自主選擇”的關(guān)系。注重發(fā)揮政協(xié)黨組、主席會議的統(tǒng)籌作用，建立主席會議會商機(jī)制，集體研究協(xié)商議政、大會發(fā)言、課題調(diào)研等重要活動的實(shí)施方案，確定協(xié)商選題、調(diào)研提綱、建言方向和發(fā)言代表等。同時，又尊重委員權(quán)利，鼓勵委員結(jié)合專業(yè)專長和關(guān)心關(guān)切自主選題、自主調(diào)研，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，讓委員充分表達(dá)意見。二是處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系。堅持“面上科學(xué)組織，點(diǎn)上聚力突破”，既穩(wěn)步推進(jìn)政協(xié)面上各項(xiàng)工作，又聚焦重點(diǎn)精選一批重大議題攻堅突破，形成一批特別有分量的履職成果。三是處理好“依靠”和“推動”的關(guān)系。一方面，充分依靠黨政部門、黨派團(tuán)體、委員專家等的力量，整合好、發(fā)揮好社會各界的智力資源。另一方面，通過開展一些基礎(chǔ)性研究和論證，對一些全局性重大問題提出思考建議，對一些特定領(lǐng)域、特定點(diǎn)位、特定事項(xiàng)提出具有專業(yè)水準(zhǔn)、落地操作性較強(qiáng)的方案建議，推動部門優(yōu)化改進(jìn)工作。

發(fā)揮好政協(xié)組織和政協(xié)委員的特色優(yōu)勢，多做為成都現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦的具體事。比如，發(fā)揮政協(xié)企業(yè)家委員的優(yōu)勢，通過密切與企業(yè)家委員的聯(lián)系，了解行業(yè)動向、宣傳政策信息、反映企業(yè)訴求、協(xié)調(diào)解決問題，更直接助力全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與招商部門的聯(lián)系，在明確招商需求的基礎(chǔ)上，通過考察學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)誼等方式，做好牽線搭橋工作，更直接服務(wù)招商引資、招才引智工作。

堅持守正創(chuàng)新 更有效服務(wù)大局

與時俱進(jìn)加強(qiáng)政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，才能更有效服務(wù)中心大局。黨的二十大對全面發(fā)展協(xié)商民主作出重要部署，黨的二十屆三中全會明確了關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的改革任務(wù)。我們將深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的部署要求，充分挖掘自身內(nèi)在潛力，有效推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，不斷提升整體工作水平，更好服務(wù)全市發(fā)展大局。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，想清楚工作要達(dá)到什么目的，取得什么效果，再通過逆向思考，反推實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的必備條件，在設(shè)計方案時把路徑找準(zhǔn)、流程理順、條件給足，以此變“或然”為“必然”、變“自發(fā)”為“自覺”。制定重點(diǎn)工作和重要活動的全年計劃，明確責(zé)任主體、推進(jìn)時序、目標(biāo)任務(wù)，通過清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，有序有效開展工作，推動整體質(zhì)量提升。

如何讓履職成效不僅滿足于基本預(yù)期，還能實(shí)現(xiàn)超出常規(guī)的倍增效益。針對這個問題，我們在研究思考的基礎(chǔ)上，正在探索建立協(xié)商議政“一題兩答”機(jī)制。一方面按照協(xié)商計劃，召開各類協(xié)商議政會議，組織委員建言獻(xiàn)策并匯總形成協(xié)商建言報告報送黨委政府。另一方面，可以在協(xié)商建言的發(fā)言中，發(fā)現(xiàn)和挖掘一些重要題目，組織相關(guān)領(lǐng)域的政協(xié)委員、專家學(xué)者，成立一個新的課題組，匹配一定的資源，集中力量集中精力，開展深入的調(diào)研、充分的論證，把之前的發(fā)言題目研究深、研究透，提出具體的可操作的意見建議，再報送黨委政府，收到的效果可能就是1﹢1>2。

如何更好調(diào)動廣大政協(xié)委員、各民主黨派和各參加單位的積極性，在政協(xié)更好發(fā)揮作用，一直是我們思考的重點(diǎn)。目前，我們正在根據(jù)各方面的特殊性和實(shí)際需求，抓緊研究制定服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用的實(shí)施方案，進(jìn)一步健全完善委員履職服務(wù)管理相關(guān)制度，同步思考如何整合“外腦”資源，形成各盡所能、合作共贏的履職格局。

我們將2025年確定為“改革創(chuàng)新制度建設(shè)年”，重點(diǎn)做好制度“立改廢”工作，研究制定一些具有創(chuàng)新性和操作性的制度規(guī)范，健全完善一些可以繼續(xù)執(zhí)行的制度文件，梳理廢止一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的制度規(guī)定，不斷夯實(shí)政協(xié)履職的制度基礎(chǔ)，以實(shí)實(shí)在在的行動助力協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

（作者系四川省成都市政協(xié)主席）