人民政協(xié)網(wǎng)5月9日電 5月7日，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》座談會(huì)在京舉辦。此次會(huì)議旨在學(xué)習(xí)貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，發(fā)揮其對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極影響。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)市場(chǎng)信心具有深遠(yuǎn)意義。

“《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)不僅是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的法定確認(rèn)，更是國(guó)家以最高立法形式為民營(yíng)企業(yè)注入的‘強(qiáng)心劑’。”中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，萬(wàn)達(dá)控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事局主席尚吉永認(rèn)為，該法律具有三個(gè)突出特點(diǎn)，一是制度性突破，二是權(quán)益保障升級(jí)，三是發(fā)展環(huán)境重構(gòu)。為進(jìn)一步將該法律落到實(shí)處，尚吉永建議，一是加強(qiáng)政策宣傳解讀，確保企業(yè)應(yīng)知盡知；二是加快細(xì)化配套措施，增強(qiáng)政策可操作性；三是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位。

在人工智能和第四次工業(yè)革命大潮興起的當(dāng)下，民營(yíng)企業(yè)自主決策、自我激勵(lì)的良好優(yōu)勢(shì)，與全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容性、時(shí)代歷史發(fā)展機(jī)遇相碰撞。在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事、萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰看來(lái)，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)和實(shí)施恰逢其時(shí)。“針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》都給予了回應(yīng)，做出了相應(yīng)的規(guī)定，并制定了相應(yīng)的處罰條款，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的有力武器，也為有關(guān)部門制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，從事司法行政活動(dòng)提供了基本遵循。”滕泰還呼吁，應(yīng)盡快啟動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》的起草制定，將法律條文轉(zhuǎn)化為可感知的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

“這部匯聚12.8萬(wàn)條民企建議的立法工程，開創(chuàng)了多個(gè)法治實(shí)踐先河?！睋?jù)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起解讀，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》承載著改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)，不僅為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入制度性動(dòng)能，更向世界彰顯中國(guó)以法治穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、以改革激發(fā)市場(chǎng)活力的堅(jiān)定決心。在超過12.8萬(wàn)條立法建議中，民營(yíng)企業(yè)家的核心訴求已轉(zhuǎn)化為法律條文，形成“民有所呼、法有所應(yīng)”的良性互動(dòng)。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事、北京值得買科技股份有限公司副董事長(zhǎng)劉峰認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法制度剛性與執(zhí)法溫度并重，破解“跨域執(zhí)法”困局。首創(chuàng)企業(yè)家權(quán)益保護(hù)專章，筑牢人身財(cái)產(chǎn)“防火墻”。細(xì)化涉案財(cái)物處置規(guī)范，劃出財(cái)產(chǎn)權(quán)“安全線”。是國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“自己人”定位的莊嚴(yán)承諾。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施，必將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

針對(duì)法律實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京零點(diǎn)有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司總經(jīng)理張軍建議，相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)條款：在金融融資層面，調(diào)高民營(yíng)企業(yè)貸款在銀行貸款總額中的占比；在債務(wù)清欠層面，應(yīng)在債務(wù)登記機(jī)制基礎(chǔ)上，對(duì)各地實(shí)施更為透明的債務(wù)清欠進(jìn)度表；在入企行政執(zhí)法管理層面，應(yīng)考慮創(chuàng)制入企行政執(zhí)法許可令制度等。因?qū)籴槍?duì)具體問題場(chǎng)景的實(shí)施細(xì)則，這類立法也可由相關(guān)部門積累經(jīng)驗(yàn)和信息，陸續(xù)制定出臺(tái)。

本次座談會(huì)由全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李兆前主持。與會(huì)人員共同表示，隨著《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的深入實(shí)施，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)法治化、便利化的發(fā)展新生態(tài)，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入更強(qiáng)勁的活力。（閆秋圖）