昨天上午，最高法院原院長、普通法中心學(xué)術(shù)委員會主席肖揚(yáng)出席首屆“大梅沙中國創(chuàng)新論壇”，并發(fā)表題為《依憲治國才是破中國難題的有效法寶》的主題演講。演講中，肖揚(yáng)提出，可考慮在全國人大增設(shè)憲法委員會，專門處理憲法的修訂、解釋以及促進(jìn)憲法規(guī)定的根本問題和危害國計(jì)民生的案件。

　　“要樹立憲法和依法治國的觀念，一定要加強(qiáng)依憲治國運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，完善憲法實(shí)施制度，健全憲法解釋程序，專門審查法律文本的合法性，對觸犯憲法的單位和個(gè)人必須予以追究，絕不允許違反憲法和法律的特權(quán)行為存在。”肖揚(yáng)指出，對一次違憲行為的及時(shí)追究的重大意義勝過一千次對憲法條文的宣講的價(jià)值。

　　肖揚(yáng)表示，“可考慮在全國人大增設(shè)憲法委員會，專門處理憲法的修訂、解釋以及促進(jìn)憲法規(guī)定的根本問題和危害國計(jì)民生的案件，懲罰違憲者，保護(hù)合憲者，把憲法精神融入到人們的心中，把實(shí)施憲法落實(shí)到依憲治國的實(shí)踐中。”

　　此外，他指出，強(qiáng)調(diào)依憲治國必須完善憲法各項(xiàng)法制措施的落實(shí)。“中國并不缺少法律，全國人大及其常委會共制定了有效的法律243部，國務(wù)院制定的現(xiàn)行有效的行政法規(guī)680多部，地方性和部門性的規(guī)章8000多部，我們用了30多年的時(shí)間走完了西方300多年的立法進(jìn)程，我們是當(dāng)之無愧的法律大國，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是法治強(qiáng)國。我們的法律體系要進(jìn)一步完善，要完成編纂《民法典》的任務(wù)，要清理和廢止計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、階級斗爭為綱時(shí)期、群眾運(yùn)動時(shí)期的法律和法規(guī)。”

　　十八屆四中全會《決定》指出：“公正是法治的生命線，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。”對此，肖揚(yáng)認(rèn)為，確保公正司法除按照中央的部署、落實(shí)好本輪司法體制改革的各項(xiàng)任務(wù)之外，全國人大及其常委會也要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候啟動憲法和相關(guān)法律的修正工作，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。