一個時期以來，一些辦事機(jī)構(gòu)要求辦事人開具千奇百怪的證明，被網(wǎng)友曝光。自去年5月關(guān)于“你媽是你媽”的“奇葩證明”被李克強(qiáng)總理點名批評之后，情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但還是沒有得到很好解決，各地的“奇葩證明”并沒有完全壽終正寢，百姓依然叫苦聲連連。

劉曉莊

“奇葩證明”為何屢治不絕？不讓百姓“白跑”，怎么又變成讓百姓“百跑”？有以下幾個方面因素值得關(guān)注。

一是缺乏正確的“權(quán)力觀”。喜歡將手中的每一份權(quán)力發(fā)揮到極致，不讓人開證明覺得是一種權(quán)力的失落。

二是政策在打架。部門之間的規(guī)定不統(tǒng)一，“你吹你的號，我唱我的調(diào)”，把辦事人呼來喚去開證明，而且還有文件依據(jù)。

三是信息不對稱。國家個人信息登記不完善，公民信息碎片化，相關(guān)職能部門之間存在信息壁壘和“腸梗阻”。

四是辦事不積極。恪守教條化的執(zhí)行程序，缺乏創(chuàng)新的思維，只認(rèn)證明不信其他，這本質(zhì)上是不敢擔(dān)當(dāng)、推卸責(zé)任以及不作為的懶政表現(xiàn)。

減少一些“奇葩證明”，政府部門必須出實招、動真格。

一要建立完備的制度。一方面，要通過制度約束權(quán)力，建立政府責(zé)任清單，毫無價值的證明堅決不準(zhǔn)開也不準(zhǔn)看；另一方面，依靠制度激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行職責(zé)。

二要堅持政務(wù)公開。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，辦事前的程序及時告知，辦事后的結(jié)果也及時告知，幫助老百姓通過“互聯(lián)網(wǎng)+證明”的方式辦成過去需要本人親自到場的許多事情，使大家切身感受政府在為人民服務(wù)。

三要實行信息共享。建立健全公民個人信息檔案和公民信息登錄系統(tǒng)，打破政府職能部門之間的信息封閉，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”。

四要強(qiáng)化責(zé)任的追究。加大對政府部門公職人員的教育管理力度和“奇葩證明”的廢除速度，對那些人為“設(shè)卡添堵”的單位和公職人員，應(yīng)按照黨紀(jì)國法嚴(yán)厲查處。

（作者系全國政協(xié)委員、民盟江西省委主委）