三、 推動轉型升級，改善供給

推動中小企業(yè)提高產品和服務有效供給能力。支持中小企業(yè)參與標準制定，不斷提升產品和服務質量。支持中小企業(yè)做強做精核心業(yè)務，打造具有競爭力和影響力的精品和服務。支持和引導中小企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產。

推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。圍繞《中國制造2025》重點領域，培育一大批主營業(yè)務突出、競爭力強的“專精特新”中小企業(yè)；打造一批專注于細分市場，技術或服務出色、市場占有率高的“單項冠軍”。鼓勵中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務外包、訂單生產等方式與大企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系。

推動中小企業(yè)品牌建設。引導中小企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品經營向品牌經營轉變。鼓勵和扶持中小企業(yè)申報注冊國家及本區(qū)域著名商標、原產地標志等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域中小企業(yè)影響力。

推動中小企業(yè)綠色發(fā)展。運用法律、經濟、技術等手段，促進高污染、高耗能和資源浪費嚴重的中小企業(yè)落后產能退出。按照綠色、低碳和循環(huán)經濟發(fā)展要求，推動綠色、低碳中小企業(yè)園區(qū)建設。鼓勵和支持傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)采用先進適用技術實施清潔生產，降低能耗和污染排放，提高資源綜合利用率。引導中小企業(yè)走資源集約、環(huán)境友好發(fā)展道路，不斷把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

促進產業(yè)集群發(fā)展。按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，改善發(fā)展環(huán)境，推動智慧集群建設，形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。

推動中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，鼓勵東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢開展合作，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。推進城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。推動軍民融合發(fā)展，促進中小企業(yè)進入武器裝備科研、生產和服務領域。鼓勵和引導中小企業(yè)承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

四、 拓展內外市場，開放發(fā)展

營造公平開放的市場環(huán)境。清理和廢除妨礙公平競爭的各種規(guī)定，推進實行公平的市場準入制度和公平競爭審查制度，打破區(qū)域壟斷，統(tǒng)一市場監(jiān)管。

擴大開放領域。進一步推進電力、電信、民航、鐵路、石油天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競爭性業(yè)務開放，推進金融、教育、文化、醫(yī)療等領域有序開放，消除各種隱性壁壘。

引導中小企業(yè)開拓市場。支持中小企業(yè)加強市場調研，順應需求升級要求，創(chuàng)新營銷模式，深耕細分市場，拓展發(fā)展空間。鼓勵中小企業(yè)加強工貿結合、農貿結合和內外貿結合，利用電商平臺等多種方式開拓市場，提高市場拓展效率。推進連鎖經營、特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。

支持中小企業(yè)“走出去”和“引進來”。加強跨區(qū)域合作與協(xié)作配套，落實APEC第21次中小企業(yè)部長會議《促進亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》。支持中小企業(yè)引進境外資金、技術、人才、管理經驗，增強發(fā)展能力。促進中小企業(yè)拓展對外貿易、投資的廣度和深度，融入全球產業(yè)鏈和價值鏈。